鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓問題及對策探析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠運作高效的基本條件就是科學合理有效的做好人力分配、調(diào)控與管理。人力資源管理是管理的基礎(chǔ)，培訓是人力資源管理中重要的環(huán)節(jié)，基于當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)在人力資源管理工作過程中出現(xiàn)的問題，加強培訓是非常重要的任務。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓存在的問題

從總體上看，人力資源管理培訓工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)當中取得了比較大的成效，不過仍舊有一些典型的問題存在，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

對人力資源管理培訓工作重視不足

    雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)對人力資源管理工作做出了一些改革和調(diào)整，以及對人力資源結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化，進而使得職位和能力不斷相適應。但是在具體的實施過程中仍然有些問題出現(xiàn)，比如：崗位和崗位之間職責分配不清晰，基層人員得不到重視和培養(yǎng)，進而導致工作積極性差、創(chuàng)新精神弱、想要離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)等嚴重問題。培訓對于個人成長是非常重要的，要想留住人才，就必須加大培訓的力度。培訓不僅對個人成長有幫助，對企業(yè)政府發(fā)展也是非常重要的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要科學規(guī)范的制定出可操作性強的培訓計劃，進而促使在實際工作中體現(xiàn)出培訓的結(jié)果。

培訓方式比較單一，培訓力量不夠

    現(xiàn)階段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的人力資源培訓工作當中，主要的培訓形式是由政府機關(guān)當中一些資歷比較深的公務員來承擔培訓講師的職責，根據(jù)書本上的內(nèi)容對其他公務人員進行簡單的培訓，只有少數(shù)政府機關(guān)會安排專業(yè)的培訓講師，但是受到實際工作經(jīng)驗的限制，公務人員的實際操作技能仍舊很難提高。再加上培訓師資力量的不充足，導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的人力資源培訓工作沒有收獲良好的效果。

職位分類不科學、不嚴密

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓過程中，特別是在對各個崗位的工作內(nèi)容和工作職權(quán)進行劃分的時候，會存在一些分類不清晰和責權(quán)不明確的問題，這就會導致工作人員出現(xiàn)一些工作上的疏忽和失誤，嚴重的話甚至還會出現(xiàn)在工作過程中推諉責任的現(xiàn)象。沒有對工作人員的責任和權(quán)力進行明確的劃分，不僅不利于人力資源培訓工作的開展，同時也會在很大程度上限制政府機關(guān)人力資源水平的進一步提高。

人力資源管理培訓資金不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的資金來源比較有限，主要是通過以下方式：地稅、行政規(guī)費以及上級撥發(fā)經(jīng)費等。這些資金一方面需要用來對政府的運營進行維持，另一方面還需要對人力資源的培訓工作進行投入。受到經(jīng)費方面的限制，勢必會對培訓工作的效果造成影響。

（五）人力資源培訓管理措施不完善

人力的開發(fā)和人力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是人力資源管理的重點。人才的開發(fā)依托于人才的培訓和管理，要想更好的發(fā)揮人力價值，就必須完善人力管理措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源管理措施不完善，培訓不到位；招聘不到優(yōu)秀的人才；現(xiàn)有員工由于各種原因工作積極性差；懈怠心理較強；招聘選拔標準以及晉升體系制度不規(guī)范，這些問題都對政府機關(guān)的人力資源水平造成了負面影響。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓的對策

（一）健全和完善培訓制度

1.健全和完善培訓機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的培訓目標既要堅持知識、能力、素質(zhì)的統(tǒng)一，還要強調(diào)素質(zhì)教育、培養(yǎng)學習型人才、創(chuàng)造型人才以及高素質(zhì)人才。做到先培訓，后上崗或者先培訓，再提拔。培訓可以采用證書管理制度，既可以記錄培訓的時間、內(nèi)容、成績等，又可以激勵學習的動力；還可以把培訓和獎勵晉升相結(jié)合，根據(jù)每個部門每個人的情況設(shè)置不同的培訓計劃，進而制定出培訓獎勵和晉升路徑。這樣不僅激發(fā)員工學習動力，又激發(fā)創(chuàng)造精神。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟屬于比較弱的，理念和觀念都相對閉塞，首先要從改變轉(zhuǎn)換人的思維框架開始，改變過去老的觀點，樹立新的效益化目標，突出人力的效益值，更要用發(fā)展的眼光來重視對人的培養(yǎng)。這一切都要用專業(yè)的培訓來提升人才的專業(yè)素養(yǎng)和素質(zhì)。

激勵政策要明確制定，物質(zhì)激勵，精神激勵或者目標激勵都可以，這樣人的無限潛能才能被激發(fā)，工作態(tài)度才會慢慢被改變，職業(yè)操守才會慢慢被提升，工作責任感才會慢慢油然而生?？己艘彩呛苤匾牟糠郑己说哪康氖歉淖?nèi)瞬诺墓ぷ髦鲃有?，用實際的工作制定出完善的績效和評估體系，用這些來支撐人力資源管理。

人力結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，崗位要細化，崗位需求要科學結(jié)合實際分析，定編制，依靠崗位編制來招聘匹配人才，以年齡、學歷、能力、經(jīng)驗、性格、特長、愛好等綜合去考慮一個人的去留，精兵簡政，人員編制管理效率才會有明顯的提升。用人要合理化，不要隨意，要做長遠規(guī)劃。根據(jù)崗位分析和崗位職責分析，選擇合適的人來做合適的崗位，要因材施教，更不要大材小用，更不要人不配崗。適當?shù)娜藛T流動是正常的，要做好流動性管理，適當?shù)牧鲃訒て鸫蠹业墓ぷ鳠崆楹头e極性，但過度的流動，就會引起部門之間的穩(wěn)定性，穩(wěn)定性差就會影響工作質(zhì)量和效率，進而對結(jié)果就會有很大的影響。因此管理人員要重視人員的穩(wěn)定性，謹慎處理人員的變動，適當調(diào)整可以，但要考慮周全。

2.增強培訓的針對性和實效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)要圍繞發(fā)展目標，合理安排培訓內(nèi)容，科學開展綜合培訓內(nèi)容。要各部門領(lǐng)導帶頭，把培訓的內(nèi)容和崗位職責，職業(yè)素質(zhì)及職業(yè)發(fā)展性合理的結(jié)合在一起，增強培訓的針對性和實效性。

（二）向社會招募有培訓技能的技師或?qū)Ｂ毥處?/p>

根據(jù)“自愿報名，公平競爭，擇優(yōu)錄取”的原則，選拔出最適合、最優(yōu)秀、最專業(yè)的培訓師。要求如下：

第一，遵守紀律和法律，思想品質(zhì)正，身體素質(zhì)好，形象氣質(zhì)優(yōu)。

第二，溝通能力強，親和力好。

第三，組織能力和計劃性強，適應能力

和執(zhí)行能力強。

第四，有專業(yè)的培訓經(jīng)歷和經(jīng)驗，表達能力強，氣場強。

第五，學習能力強，與時俱進，能接受新鮮事物，并能融入自己的培訓中。

第六，靈活的帶動課堂氣氛，總結(jié)分析能力強，反應快。

強化培訓監(jiān)督機制

培訓監(jiān)督：制定完整的培訓監(jiān)督流程，設(shè)置健全的審批流程。一切按流程進行，發(fā)現(xiàn)者按要求處理。嚴禁一切不符合規(guī)定者，如：以賺錢為目的的培訓班；以培訓為旗號的旅游活動，最嚴重的就是公款國外游。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)中，如果有未按規(guī)定執(zhí)行培訓要求的，由主管部門責令限期整改，逾期不改者通報批評，嚴重者開除。不允許出現(xiàn)亂收費、亂發(fā)證等違法行為，通過組織監(jiān)督，發(fā)動群眾監(jiān)督來強化。如發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴重者，要追究相關(guān)政府部門領(lǐng)導和相關(guān)責任人的職責，一定要維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)培訓的嚴肅性。

依法監(jiān)督：根據(jù)國家的法律法規(guī)，請一些專業(yè)人士，參考一些有針對性的文件，制定出一份草案，可以先試用一段時間，看看效果，如果其中有不合理的地方及時調(diào)整，逐步完善，慢慢的如果都沒問題，就可以制定成行政法規(guī)。這樣一來，在實際工作中就會發(fā)揮出很大的作用，增加法規(guī)的針對性和可操作性。

社會監(jiān)督：要用廣大人民群眾的力量，加強宣傳教育，提高社會監(jiān)督意識。通過開展廣大人民群眾宣傳活動，充分調(diào)動人民群眾積極參與社會監(jiān)督的意識，定期對人民群眾進行宣傳；其次還要關(guān)注時事政治，新聞輿論。新聞輿論有利于弘揚社會正氣，保障人民群眾的基本權(quán)益，推進社會主義法治國家的建設(shè)。實時報道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)人力資源培訓工作中的內(nèi)容，根據(jù)實際情況，培訓的結(jié)果以及情況，有必要的時候要公布，但一定要嚴謹，考慮到事情的廣度，深度以及力度和適度，該公布的就要公布。

三、結(jié)語：綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)中的工作要想做的好，就必須提高人力資源管理各方面的能力，這是不容忽視的一點。針對人力資源戰(zhàn)略管理來說，人力培訓要不斷加強；人力結(jié)構(gòu)要適當優(yōu)化；人的主體性要合理突出；人的能動性和創(chuàng)造性要適時發(fā)揮出來。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的工作才能有條不紊的進行，進而更好的服務于老百姓。

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