試論國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性及其強(qiáng)化路徑

　摘要:國(guó)有企業(yè)基層黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是確保國(guó)有企業(yè)正確政治方向和發(fā)展道路的根本保障。本文從政治引領(lǐng)和組織保障兩個(gè)維度分析了國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性,并基于現(xiàn)代國(guó)企實(shí)際情況,提出強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐路徑,為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)提供參考。

　　關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)；基層黨組織；政治引領(lǐng)；組織建設(shè)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著中流砥柱作用。基層黨組織作為黨在國(guó)有企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,其建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的成敗。本文立足現(xiàn)代國(guó)企實(shí)際情況,系統(tǒng)探討基層黨組織建設(shè)的重要性及強(qiáng)化路徑,旨在為國(guó)有企業(yè)黨建工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。

　　一、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性

　　(一)政治引領(lǐng)是國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的核心功能

　　基層黨組織通過思想引領(lǐng)、決策把關(guān)和價(jià)值導(dǎo)向三個(gè)方面發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部對(duì)“國(guó)之大者”的理解,確保改革方向與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。在黨組織的引領(lǐng)下,企業(yè)能夠錨定正確方向,在追夢(mèng)的過程中不忘初心、牢記使命,為國(guó)家發(fā)展服務(wù)貢獻(xiàn)自己的力量[1]。國(guó)有企業(yè)黨委通過落實(shí)黨委前置研究討論程序,保障重大決策的政治正確性；將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入企業(yè)文化,增強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。這種政治引領(lǐng)作用使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

　　(二)組織保障是國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)功能

　　基層黨組織通過“三會(huì)一課”、主題黨日等形式強(qiáng)化黨支部功能,細(xì)化并落實(shí)具體改革任務(wù)。干部隊(duì)伍建設(shè)方面,“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制選拔出政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任管理層職位,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。同時(shí),推行股權(quán)激勵(lì)等措施,進(jìn)一步激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力。面臨市場(chǎng)沖擊時(shí),黨支部引領(lǐng)黨員鉆研創(chuàng)新,開拓業(yè)務(wù)新賽道；在內(nèi)部管理中,開展黨建活動(dòng)增進(jìn)員工交流,化解協(xié)作矛盾。一次次突破、一場(chǎng)場(chǎng)改革,都凸顯出黨建工作對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵支撐作用,使基層黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

　　二、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)化路徑

　　(一)提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措

　　要從“實(shí)戰(zhàn)化+跨界化”的角度,打造一支高配型黨務(wù)工作隊(duì)伍。一方面,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部設(shè)置“黨務(wù)項(xiàng)目攻堅(jiān)營(yíng)”,黨務(wù)工作者深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng),參與到企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目決策以及各類矛盾糾紛調(diào)處等工作當(dāng)中去,在復(fù)雜多變的環(huán)境中練就解決問題的真本領(lǐng)；另一方面要向不同領(lǐng)域與不同行業(yè)學(xué)習(xí),同不同領(lǐng)域的專家、不同行業(yè)的精英進(jìn)行交流,體會(huì)思維的新天地[2]。與此同時(shí),通過建立“黨務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”鼓勵(lì)引導(dǎo)黨務(wù)工作者充分結(jié)合自身所在企業(yè)特點(diǎn),運(yùn)用新媒體、大數(shù)據(jù)等手段開展黨建工作,打造具有特色的黨建品牌,為基層黨組織建設(shè)提供新動(dòng)能。

　　(二)創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的有效手段

　　要跳出傳統(tǒng)工作模式,在組織黨建活動(dòng)中將其與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工興趣愛好等有效結(jié)合,打造“沉浸式黨建體驗(yàn)”。通過虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí),讓工作人員置身于一段段真實(shí)生動(dòng)的學(xué)習(xí)場(chǎng)景當(dāng)中。組織黨員組成紅馬甲隊(duì)伍,參加社會(huì)公益活動(dòng),人人佩戴黨徽走進(jìn)群眾之中接受群眾監(jiān)督。此模式在浙江交通集團(tuán)下屬交工金筑中有所體現(xiàn),其打造的“金石匠路”黨建品牌,將“金”的內(nèi)核、“石”的精神、“匠”的品格、“路”的特色融于一體,依托文化、法治、清廉的紅色載體,串聯(lián)起項(xiàng)目黨建和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),形成整體,讓黨心與民心緊緊相依,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供強(qiáng)大的政治保障和精神動(dòng)力。

　　(三)完善組織結(jié)構(gòu)和職能配置是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的制度保障

　　要推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌全局、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、經(jīng)理層高效執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)立體監(jiān)督”的協(xié)同治理框架。細(xì)化黨組織前置研究討論的權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與法人治理監(jiān)督有機(jī)銜接。依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),細(xì)化黨組織在“三重一大”事項(xiàng)中的權(quán)責(zé)清單,建立決策前評(píng)估、決策中執(zhí)行、決策后跟蹤的全周期管理機(jī)制[3]。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,明確盡職合規(guī)免責(zé)邊界,消除干部不敢為的顧慮,推動(dòng)制度規(guī)范與改革活力相統(tǒng)一,如中鐵武漢電氣化局第二工程公司就堅(jiān)持此制度的實(shí)施,其黨委堅(jiān)持“黨旗飄在工地上”,將黨建工作從項(xiàng)目源頭融入,項(xiàng)目成立后,在施工現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)黨小組,工程施工到哪里,黨建工作就開展到哪里,黨旗就飄揚(yáng)到哪里,實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。

　　(四)建立健全基層黨組織考核機(jī)制是黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平提升的保障

　　需建立健全基層黨組織考核機(jī)制,通過定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行全面評(píng)估?？己藘?nèi)容應(yīng)涵蓋黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平、黨建活動(dòng)開展效果、組織結(jié)構(gòu)和職能配置完善程度等多個(gè)方面,確?？己私Y(jié)果的客觀性和公正性。對(duì)于考核優(yōu)秀的基層黨組織,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；對(duì)于考核不合格的基層黨組織,要督促其整改提升,確?；鶎狱h組織建設(shè)不斷取得新成效。同時(shí),加強(qiáng)基層黨組織間的交流與學(xué)習(xí),通過互訪互學(xué)、經(jīng)驗(yàn)分享等形式,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)水平的整體提升。在建立健全考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,還應(yīng)注重考核結(jié)果的運(yùn)用,將其作為基層黨組織建設(shè)改進(jìn)和提升的重要依據(jù)。通過對(duì)考核數(shù)據(jù)的深入分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)中存在的問題和不足,為制定針對(duì)性的改進(jìn)措施提供科學(xué)依據(jù)。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述,國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需從政治引領(lǐng)、組織保障和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)維度協(xié)同推進(jìn)。通過提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)職能配置等舉措,不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能,為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

文章來源：《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》 http://m.12-baidu.cn/w/qt/35712.html