浙江機(jī)電行業(yè)應(yīng)對技術(shù)壁壘的措施
應(yīng)對國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅涉及許多復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)問題,而且還要設(shè)計很多行政管理問題,因此只有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府同心合力,才能有效地突破技術(shù)壁壘,擴(kuò)大出口貿(mào)易。
(一)建立應(yīng)對技術(shù)壁壘的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和預(yù)警機(jī)制。通盤考慮,建立完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定以及包裝和標(biāo)簽制度。按照浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和WTO協(xié)議的規(guī)定,建立起一種能保證各執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間良好協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。利用WTO/TBT協(xié)議中的有利條款,為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口創(chuàng)造條件。對于國外的歧視性技術(shù)性貿(mào)易措施,加大對外談判磋商力度,維護(hù)浙江省進(jìn)出口企業(yè)公平的貿(mào)易環(huán)境。同時,應(yīng)協(xié)調(diào)各種貿(mào)易措施的運(yùn)作,配合報復(fù)和反報復(fù)行動,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào),以便及時應(yīng)付突發(fā)事件。對明顯的歧視性措施,要堅決予以反擊,采取雙邊磋商或訴諸WTO爭端解決機(jī)制,予以解決。
(二)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),致力掌握制定國際標(biāo)準(zhǔn)的主動權(quán)。加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,逐步形成與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相匹配的標(biāo)準(zhǔn)體系;要認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的動態(tài),積極參與和承擔(dān)ISO秘書處的工作,組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,鼓勵機(jī)電企業(yè)參與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家和我們的主要貿(mào)易伙伴國家的雙邊或多邊標(biāo)準(zhǔn)化項目合作。把浙江省機(jī)電行業(yè)的一些意見和要求,充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,為浙江省機(jī)電產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。
(三)積極推行質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證,突破國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。質(zhì)量認(rèn)證是通過一個公正、獨(dú)立的社會第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量體系做出正確、可靠的評價,為人們提供可以完全信賴的質(zhì)量信息。中國企業(yè)在產(chǎn)品認(rèn)證方面的步伐卻嚴(yán)重滯后。與國外發(fā)達(dá)國家相比,我們目前的認(rèn)證規(guī)模可謂差距甚遠(yuǎn)。因此,如何從治本的高度出發(fā),加快認(rèn)證步伐,幫助更多的企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,開展產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證成為日益重要的課題。
(四)重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會等中介組織的作用。企業(yè)無疑是積極應(yīng)對貿(mào)易的主體,政府是強(qiáng)大的后盾,行業(yè)協(xié)會則是起到協(xié)調(diào)、組織作用的重要力量。行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會等作為非盈利的社會中介組織,在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著服務(wù)、協(xié)調(diào)的作用,有時甚至比政府部門更具有權(quán)威性和可操作性。因此,設(shè)立浙江省機(jī)電出口行業(yè)協(xié)會,就顯得極為必要和急迫。
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