對于數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護的思考

數(shù)字圖書館以網(wǎng)絡(luò)為依托，為讀者提供大量信息。并且具有自由查詢、快速檢索等優(yōu)點。

人們獲取所需信息相當方便，不再受時間、地點還有獲取渠道等因素的限制，真正做到隨時隨地取用有用信息。網(wǎng)絡(luò)在圖書館的服務(wù)當中起到不可或缺的作用。數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)管理的最新技術(shù)，其開發(fā)和利用，不僅對數(shù)字圖書館信息資源的建設(shè)有益，對于讀者的意義更是非凡。知識產(chǎn)權(quán)的范圍十分廣泛，包括著作權(quán)、發(fā)明專利等等。數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)的對象與傳統(tǒng)圖書館知識產(chǎn)權(quán)的對象不一樣，不再是文學作品、圖紙之類的，而是數(shù)字作品。

知識產(chǎn)權(quán)保護問題一直是熱點。這是因為數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)與數(shù)字圖書館的發(fā)展息息相關(guān)。但是考慮到數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)也正處在成長階段，肯定有很多不足的地方。數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量參差不齊。有的原創(chuàng)性很強，有的不太注重原創(chuàng)，只顧獲得利益，與其它同行重復的地方很多。針對這樣的情況，只能根據(jù)不同情況采取不同的措施。由于牽涉到著作權(quán)人與數(shù)據(jù)庫編制人員雙方之間的利益，而不是單方面，所以情況有點復雜。在既不損害私人利益，又能保障公共利益的前提下，使文獻資料得到最大化的利用，這是一個值得思考的問題。在筆者看來，對不具有原創(chuàng)性但是有實質(zhì)性投資的數(shù)據(jù)庫也要實施保護。雖然這樣做，可能與版權(quán)法的價值取向有沖突，但是還是需要對其進行保護。任何一種制度可能都存在不同程度的缺陷，我們只能努力去完善，但是決不能否定它的作用。

1. 當前，建立數(shù)據(jù)庫保護制度迫在眉睫

當今世界，已經(jīng)有很多國家對數(shù)據(jù)庫保護建立了相關(guān)制度。世界上最大的數(shù)據(jù)庫制造國--美國已經(jīng)在這方面取得巨大成就，我國也深受影響。不過我國的實際情況是，數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比，差距還是很大的。我國的信息資源豐富，但是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。沒有明確的制度約束，我國的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)分散得很，像沒有領(lǐng)頭羊的羊群一樣混亂，而且都各掃門前雪，不是良性競爭?，F(xiàn)在我國數(shù)據(jù)庫的真實情況是類型不夠豐富，信息服務(wù)水平不夠高。另外，這一產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)化方面和聯(lián)網(wǎng)率方面程度都還不高。所以說數(shù)據(jù)庫保護制度的建立對數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)代社會進入了信息社會。信息技術(shù)的重要組成部分是微電子、計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。隨著這些技術(shù)的進步發(fā)展，作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)自然就顯得相當重要了。只有在良好的環(huán)境下，在國家相關(guān)政策的保護和指導下，我國的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展。所以針對我國的實際情況，制定合符我國國情的數(shù)據(jù)庫保護制度迫在眉睫。放眼世界，歐盟已經(jīng)建立了數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利保護制度。其中比較典型的例子是世界上最大的數(shù)據(jù)庫制造國美國。為了在歐洲市場占有一席之地，美國也在加快國內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)庫保護制度的腳步。這樣一來，整個世界知識產(chǎn)權(quán)組織也會在這樣的背景下盡快制定法案。為跟隨整個潮流的發(fā)展,我國必須盡快將數(shù)據(jù)庫保護制度落到實處，不能空口說白話，付之行動才是最重要的。要建立合理的數(shù)據(jù)庫保護制度，我們可以適當借鑒歐盟數(shù)據(jù)庫的立法。我國是信息資源大國, 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)前景廣闊。如果我們采取合理的經(jīng)營措施，那么前途真的是不可限量的。

2. 當前有關(guān)數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護的局限性

2.1數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護

版權(quán)法要求匯編作品的原創(chuàng)性。對于不具有原創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫，版權(quán)就得不到保護，這樣很具有片面性。所謂的原創(chuàng)性表現(xiàn)在內(nèi)容的選擇和編排上。也就是在結(jié)構(gòu)上加以保護，在內(nèi)容上卻不重視。但是數(shù)據(jù)庫的核心部分就在于內(nèi)容。這樣的保護根本就沒有落實到數(shù)據(jù)庫保護的根本上，只是虛有其表。

2.2  數(shù)據(jù)庫的特殊權(quán)利保護

對于版權(quán)法上的不足，也存在一些彌補措施。數(shù)據(jù)庫的特殊權(quán)利保護就是針對版權(quán)法上的不足而設(shè)立的。不僅僅是這樣，這種獨立于版權(quán)保護的法律制度的產(chǎn)生，與適應(yīng)數(shù)據(jù)庫信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不謀而合的。數(shù)據(jù)庫制作者在數(shù)據(jù)庫上的投資在很大程度上要靠這種版權(quán)保護的法律制度。只要有實質(zhì)性投資，就算沒有版權(quán)法保護，這種制度也能保護數(shù)據(jù)庫投資者的利益。其缺點也在這體現(xiàn)出來。只要數(shù)據(jù)庫制作者付出投資，就有權(quán)控制他人對這些數(shù)據(jù)的使用，這樣對文化大發(fā)展就很大的不良影響。同時, 也存在數(shù)據(jù)庫制作者壟斷市場,損害市場競爭的危險。

2.3 數(shù)據(jù)庫的反不正當競爭法律保護

反不正當競爭法的目的在于推動市場競爭主體之間的良性競爭。這在學術(shù)界是一種普遍認識。主要是用來保護無獨創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)庫制作者的勞動和投資也是一種保護。對數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護的不足也起到一定的彌補作用。以德國為代表的許多國家就已經(jīng)采用了這種保護法。同樣的，這種法律依然存在著缺陷。反不正當競爭法約束的對象范圍狹窄，僅限于競爭對手之間。并且使用條件是不正當行為出現(xiàn)之后。也就是說，如果不是競爭者，而是有人惡意破壞，那么這種法律就不適用了。再有，這種法律沒有明確的保護標準，執(zhí)法者很難界定什么情況下該運用這種保護法。

2.4  數(shù)據(jù)庫的合同法保護

合同保護在不同情況下充當著不同的角色。在有版權(quán)保護和特殊保護的情況下，合同保護只是作為一種補充。若是沒有特殊保護，合同保護就成重頭戲了。但是合同條款任意性較大。法律只會干涉與公共政策或強行法的規(guī)定發(fā)生沖突的約定。其缺點在于合同效力只適用于合同的當事人。還有一點，數(shù)據(jù)庫的合同法與公共政策之間的關(guān)系也不簡單，值得研究。

2.5 技術(shù)措施保護

技術(shù)措施沒有設(shè)置統(tǒng)一財產(chǎn)權(quán)的能力。其本身也不是很合理，而且對信息的自由流通沒有好處。

3.對我國數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護的一些建議

法律制度的不完善在很大程度上決定我國數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路不順暢，進而阻礙我國數(shù)字圖書館的發(fā)展。對此，一些必要的措施是應(yīng)該采取的。

3.1 加強數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫立法

我國的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)才剛剛開始，但是前景是值得觀望的。盡快制定出數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護法律是十分必要的。有了法律依據(jù)，我們才能展開拳腳，為數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻。這里，可以關(guān)注一下國際形勢，針對我國國情，具體分析后再慎重制定出最適合我國國情的數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫立法知識產(chǎn)權(quán)保護法律。需要注意的是以下內(nèi)容。

① 穩(wěn)定性和銜接性原則

穩(wěn)定性最重要。如果缺乏穩(wěn)定性，法規(guī)的制定就沒有明確的方向。如果法規(guī)經(jīng)常變動的話，人們就很難信服，那樣的話，法規(guī)的制定就沒有什么意義了。銜接性說的就是新法規(guī)要建立在舊的法規(guī)之上。以舊法規(guī)作為基礎(chǔ)，充分考慮，吸納新的理論建立更加完善的法規(guī)。

② 立足國情，參照國外立法

在數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護立法方面，我國較發(fā)達國家起步較晚，所以應(yīng)該借鑒好的例子。但是也不能照搬照套，應(yīng)該根據(jù)我國的真實國情。使制定的法律法規(guī)更加符合人民大眾的根本利益。

③ 平衡保護與限制

在數(shù)據(jù)庫投資者和社會大眾之間尋找平衡點。做到既保護數(shù)據(jù)庫投資者的利益，又給予社會大眾適當?shù)暮侠硎褂脵?quán)。

④ 前瞻性原則和立法主動原則

前瞻性說到底是要有遠見。指定的保護制度在解決現(xiàn)存的問題同時還能對未來有好處。主動權(quán)是說要防御而不是問題出現(xiàn)之后再開始采取措施。

3.2 從道德角度立法

要實現(xiàn)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)的保護，光靠法律還不夠，還應(yīng)該從道德的角度出發(fā)考慮。應(yīng)該形成法律為主，道德為輔的思維。道德的力量是不容忽視的。道德輿論是一種有力的武器，它可以觸及到法律規(guī)范范圍之外的地方。

4.總結(jié)

數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)在信息技術(shù)中的重要性在文中已經(jīng)有詳細的說明。為了我國數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能早日追上發(fā)達國家，在參考國外先進案例的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的基本國情早日制定與數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律，為知識產(chǎn)權(quán)提供必要的保障是很必要的。希望我國在數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)問題上做出深層次的思考，數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)在未來的日子里越做越好。

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