思政與法律雙重視角下高職院校校園欺凌的防范與治理機制探析
摘要:高職院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才的主陣地,其學生群體正處于心理發(fā)展的關鍵期,校園欺凌行為不僅直接侵害學生身心健康,破壞安全有序的育人環(huán)境,更深刻阻礙了立德樹人根本任務的落實。單一視角的應對往往力有不逮,唯有融合思政教育的價值引領與法律制度的剛性保障,構建“軟硬兼施、標本兼治”的雙重防范治理機制,方能有效遏制校園欺凌,為技能人才的全面發(fā)展和校園的長治久安保駕護航。
關鍵詞:校園欺凌;思政視角;法律視角;全鏈條治理
一、校園欺凌的本質(zhì)透視與雙重治理的迫切性
校園欺凌現(xiàn)象的內(nèi)在本質(zhì)在于強勢個體或群體對弱勢對象實施的持續(xù)蓄意的身體侵害、言語侮辱、行為孤立和網(wǎng)絡暴力等。此類行為普遍具備隱蔽性、反復性等特征[1]。聚焦于高職院校場域,其獨特的生源構成、管理模式以及學生處于職業(yè)身份轉換臨界點的特性,使得欺凌行為可能衍生出新型變體——例如延伸至實習實訓環(huán)境,其潛在的破壞性影響更需高度警惕。
審視既往治理模式,其顯著癥結在于過度依賴事后懲戒或單一的道德宣教。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,學生接收的信息更為復雜,單向度的道德約束顯然難以遏制或減少校園欺凌行為。而法律介入的“硬手段”又常顯滯后?,F(xiàn)行法律框架通常在欺凌行為釀成顯性、重大損害后果后方能強力介入,其重心在于事后追責,而在風險早期識別、常態(tài)化干預機制構建以及對輕微失范行為的矯正轉化等前端環(huán)節(jié),存在明顯的制度盲區(qū)與實踐真空。因此,破解高職校園欺凌治理困局的關鍵路徑,在于有機融合思政教育的“源頭疏導”功能與法律手段的“懲戒追責”功能,構建優(yōu)勢互補、剛柔并濟的協(xié)同治理體系。
二、思政視角:價值引領與心靈防線構筑的雙重路徑
思政教育在防范校園欺凌行為中扮演價值塑造與道德教化的角色,需引導學生樹立崇德向善的行為觀念,從認知源頭上消解欺凌可能。具體路徑可深化為:
?。ㄒ唬┲蔚赖赂簩⑸鐣髁x核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德深度融入思政課程、課程思政和日常教育管理。通過案例分析、情景模擬、主題辯論等形式,引導學生深刻理解尊重、平等、友善、法治的內(nèi)涵,明確欺凌行為對他人權利與尊嚴的踐踏本質(zhì),自覺抵制暴力、歧視等錯誤觀念,培養(yǎng)同理心與責任擔當。例如,在《思想道德與法治》課程中,可專題剖析欺凌案例的法律責任與道德失范。
(二)強化法治意識培育:在思政教育教學中普及與校園生活密切相關的法律知識時,應超越簡單的法條宣講。不僅需系統(tǒng)梳理與學生校園生活休戚相關的法律規(guī)定,如《中華人民共和國民法典》人格權編對名譽、隱私的保護,《中華人民共和國刑法》中關于侮辱、誹謗、傷害的條款,而且應清晰闡明看似“玩笑”或“小摩擦”的欺凌行為可能觸碰的法律“高壓線”及其帶來的現(xiàn)實后果,在學生心中真正樹立起對法律的敬畏。
?。ㄈ╆P注心理健康與社交能力培養(yǎng):高校需利用人工智能技術構建常態(tài)化、動態(tài)化的心理篩查體系,重點分析個體差異。特別關注那些性格內(nèi)向、社交困難或家庭支持薄弱的潛在易感學生群體,培養(yǎng)其社交溝通能力。防治女生校園欺凌的關鍵在于同伴群體,良好的同伴關系、負責任的同伴群體、有力的同伴支持是防治欺凌最重要的因素[2]。
?。ㄋ模┐蛟炝闳萑谭諊c暢通發(fā)聲渠道:積極健康的校園文化是抵制欺凌的無形屏障。學??赏ㄟ^主題辯論、短劇拍攝等多元載體潛移默化地傳遞“欺凌可恥、旁觀有責”的集體意識。尤為關鍵的是,必須建立并廣而告之一套線上線下相結合的安全、便捷的欺凌舉報與求助機制。
三、法律視角:織密懲治欺凌的制度之網(wǎng)與權利救濟保障
法律手段為校園欺凌治理提供了清晰的底線、剛性的后盾和維權的路徑,其作用不可替代且必須做實做細:
?。ㄒ唬┬?nèi)規(guī)則體系化與精細化:高職院校亟須依據(jù)上位法,對現(xiàn)有校規(guī)校紀進行專項梳理與修訂,形成專門針對校園欺凌的可操作的制度閉環(huán)。核心要素包括:清晰的欺凌定義、規(guī)范化的處理流程、明確的權責分工與協(xié)同機制和科學的分級處置機制。
?。ǘ娀瘡娭茍蟾媾c及時干預義務:必須剛性落實《中華人民共和國未成年人保護法》確立的強制報告制度。學校要面向全體教職員工開展專項培訓,使其深刻理解自身在發(fā)現(xiàn)學生遭受或可能遭受欺凌時,所承擔的無條件即時報告義務。而當學校接到報告時,首要任務是立即評估風險,采取一切必要措施制止侵害、防止事態(tài)升級。對于知情不報、瞞報、遲報的教職員,必須依據(jù)法規(guī)和校規(guī)嚴肅追責。
(三)調(diào)查取證的規(guī)范化與公正性保障:學校應提升依法調(diào)查取證的能力。首先需培訓相關人員掌握基本的證據(jù)收集方法。其次,需建立獨立的調(diào)查小組,保證調(diào)查過程客觀公正。最后,需依據(jù)相關證據(jù)形成書面報告,并進行存檔。
?。ㄋ模惩ǚ删葷c支持渠道,為受害者提供全方位的支持與救濟。首先,及時提供心理疏導、醫(yī)療救助、學業(yè)幫扶、臨時庇護等;其次,提供法律援助,幫助受害學生積極維權;然后,構建家校聯(lián)通機制,依法保障家長的知情權與參與權;最后,落實主體責任與問責機制。
四、思政與法律協(xié)同:構建全鏈條治理機制
思政與法律并非割裂,而是相輔相成、相互促進的統(tǒng)一體。二者的有效協(xié)同,方能構建起覆蓋事前、事中、事后的全鏈條治理機制。
?。ㄒ唬┦虑邦A防:思政筑基+法律規(guī)范。思政教育通過價值引導、道德教化、心理建設提升學生內(nèi)在修養(yǎng),營造良好氛圍;同時,法治教育明確行為底線與后果,形成外在威懾。二者共同作用于預防端,減少欺凌動機與機會。
?。ǘ┦轮斜O(jiān)測與干預:法律賦權定界+思政柔性疏導。依托法律賦予的權責和明確的校規(guī)校紀,學校有權對欺凌行為進行及時制止、調(diào)查和處理。在此過程中,思政工作同步跟進,對涉事學生(尤其是施暴者)進行深入的思想引導、行為矯正和心理干預,促使其認識錯誤、真誠悔改。對受害者則提供心理安撫和支持,幫助其走出陰影。
?。ㄈ┦潞筇幹门c修復:法律剛性懲戒+思政教育感化。對查實的欺凌行為,依法依規(guī)給予相應懲戒,彰顯公平正義,維護規(guī)則權威。同時,懲戒本身不是終點,后續(xù)的思政教育不可或缺。對受處分的學生,通過跟蹤幫教、社區(qū)服務、專題教育等方式,引導其重塑價值觀,改正行為,實現(xiàn)教育挽救[3]。
?。ㄋ模┬畔⒐蚕砼c聯(lián)動響應:建立校內(nèi)學工、教務、保衛(wèi)、心理、院系、宣傳等部門間的信息共享平臺和快速響應聯(lián)動機制。一旦發(fā)現(xiàn)欺凌苗頭或事件,相關信息能及時互通,思政力量與法治力量能同步響應、協(xié)同處置,確保干預精準有效。
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