電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題及防治措施分析

安全是電力企業(yè)正常運營的前提條件，電力企業(yè)始終將安全生產(chǎn)作為重要的工作內(nèi)容，并將安全生產(chǎn)作為各項活動開展的首要指標(biāo)。因此，有必要加大對電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的研究，以便在管理工作順利開展的基礎(chǔ)上，為電力系統(tǒng)可靠運行提供保障，是提高企業(yè)運營效益的關(guān)鍵。通過堅持制度和理論的創(chuàng)新、做好安全群防工作等措施的實行，能有效提高企業(yè)安全管理質(zhì)量，具有重要研究意義。

1  電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1  安全責(zé)任不明確

安全責(zé)任不明確是現(xiàn)階段電力企業(yè)安全管理存在的主要問題，各個電力企業(yè)有其對應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，但實際落實效果有待增強，大部分安全任務(wù)分配只進(jìn)行簡要說明，或者提出一般性要求，沒有根據(jù)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要求來進(jìn)行崗位分配，導(dǎo)致安全制度運營效果有限。另外，安全管理人員不能對電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題進(jìn)行獨立分析，很難找出事故深層原因，從而不能將責(zé)任落實到個人，不利于今后安全管理工作的規(guī)范開展。最后，一線管理人員沒有對電力生產(chǎn)形成系統(tǒng)的認(rèn)識，在面對突發(fā)事故時，無法及時采取應(yīng)對措施。

1.2  管理方式落后

目前電力企業(yè)安全管理方式還比較落后，欠缺現(xiàn)代化理念。電力企業(yè)各級管理人員更多重視重點環(huán)節(jié)的安全管理，針對細(xì)節(jié)處的管理還存在不足，這就導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全管理效果低下，容易產(chǎn)生安全隱患。產(chǎn)生這一問題的根本原因在于，大多數(shù)企業(yè)盡管遵循現(xiàn)代化管理理念，但是在實際管理中，還主要采取大框架式管理，不僅無法保證管理工作的開展符合安全生產(chǎn)要求，并且不利于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，使得管理方式可行性較差，很難發(fā)揮其實際作用。另外，管理理念陳舊，還會為管理制度的完善建立帶來難度，是阻礙安全管理工作正常進(jìn)行的主要因素。

1.3  安全管理隊伍建設(shè)效果不佳

除了上述安全管理弊端外，安全管理人員素質(zhì)水平不一致，管理隊伍建設(shè)存在不足，將造成管理人員對安全隱患的辨別能力薄弱，不能做到對安全問題的有效防范。管理人員常見問題包括知識水平低下、責(zé)任心不強等，一定程度限制了管理人員業(yè)務(wù)能力，不僅缺少對安全風(fēng)險的識別和判斷能力，還很難意識到電力生產(chǎn)過程中存在的潛在風(fēng)險，并且在事故出現(xiàn)后，才認(rèn)識到其帶來的巨大危害。由于管理人員是決定電力企業(yè)安全管理質(zhì)量的關(guān)鍵人物，因此，需要加大對管理隊伍綜合素質(zhì)不一這個問題的重視，以便為安全管理工作高效開展提供人力資源支持。

1.4  現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化不完善

現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化不完善，同樣會造成安全管理水平較低。當(dāng)企業(yè)沒有針對現(xiàn)場管理作出明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時，則容易出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象，這一現(xiàn)象指的是安全生產(chǎn)作業(yè)中常見的違章行為，主要包括違章指揮、違章操作以及違反勞動法律等，會對電力生產(chǎn)安全開展帶來不利影響。部分臨時性工作，例如配電修理人員實際進(jìn)行修理工作時，沒有提前填寫修理票，可能導(dǎo)致修理過程中出現(xiàn)人身觸電現(xiàn)象。另外，一些需要停電處理的作業(yè)，在通電時便開始工作，容易引起安全事故。

2  解決電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題的措施

2.1  樹立安全第一思想

為了切實提高電力企業(yè)的安全管理水平，有必要從樹立正確的管理理念這一角度出發(fā)，來指導(dǎo)管理工作的有效開展。管理人員要堅持安全第一的原則，將人身安全作為主要管理目標(biāo)，提高他們的安全意識。企業(yè)管理層要做到以身作則，嚴(yán)格遵照安全管理制度有關(guān)要求，進(jìn)一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)穩(wěn)健運營提供保障。要想做到對企業(yè)員工動態(tài)思想的充分掌握，企業(yè)管理人員要在日常工作中，切實了解員工思想情況，并針對員工存在的思想問題進(jìn)行思想教育。電力生產(chǎn)一線員工需要面對長期重復(fù)和單調(diào)的工作，這就會導(dǎo)致員工產(chǎn)生倦怠心理，同時還要求員工注意隨時可能出現(xiàn)的安全事故，對員工心理素質(zhì)要求較高，因此，應(yīng)在對員工進(jìn)行思想教育的同時，關(guān)心員工心理情況，進(jìn)而提高他們的安全生產(chǎn)意識。

2.2  堅持制度和理論的創(chuàng)新

為了提高電力企業(yè)安全管理水平，還要求他們能堅持理論和制度上的創(chuàng)新，是確保電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效銜接的關(guān)鍵。對于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理而言，要根據(jù)形勢變化情況，真正做到開拓創(chuàng)新和與時俱進(jìn)，即是要求企業(yè)管理制度和安全管理論述滿足市場機制運行要求。例如，企業(yè)在建立安全管理制度時，會堅持創(chuàng)新思維的應(yīng)用，針對國內(nèi)外先進(jìn)的管理制度來實現(xiàn)自身制度的完善，如電力企業(yè)會對電力生產(chǎn)工序和生產(chǎn)行為作出嚴(yán)格規(guī)定，要求員工在進(jìn)行設(shè)備檢查時，必須保證電路處于無電流狀態(tài)，對于部分不需要斷電處理的施工操作，同樣需要保證電流值控制在安全范圍內(nèi)。如在建設(shè)供電網(wǎng)絡(luò)時，要求員工能按照P=UI、U=IR等電力學(xué)公式，來計算線路能提高的功率，進(jìn)而為相應(yīng)的終端供電。如對于常見的商用電磁率，大部分電壓為380V，功率以3000-3500W為主，需要將其接入對應(yīng)供電網(wǎng)絡(luò)中。總的來說，電力企業(yè)安全管理制度的制定，能一定程度規(guī)范員工電力生產(chǎn)行為，對提高電力生產(chǎn)安全性有重要意義。

2.3  做好安全群防工作

基層員工會直接參與到電力企業(yè)的電力生產(chǎn)中，如果能從基層員工角度出發(fā)，增強他們的安全意識，并提高他們的安全識別能力，將為電力生產(chǎn)可靠進(jìn)行提供有利條件。因此，在進(jìn)行安全管理工作時，要切實做好安全群防工作，將安全生產(chǎn)理念深入到各個員工意識中，在員工明確電力安全生產(chǎn)重要性的基礎(chǔ)上，能激發(fā)他們的自主發(fā)展意識，進(jìn)而更好的開展電力安全管理工作。安全群防工作的實施效果對企業(yè)安全管理質(zhì)量有直接影響，作為管理人員，要嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)范來開展管理工作。例如，電力企業(yè)會制定與企業(yè)密切聯(lián)系的安全管理規(guī)則，這就為員工各項工作的開展提供了依據(jù)，將安全管理規(guī)則作為行動指南，能提高管理有效性，降低安全事故發(fā)生概率，是提高工作人員整體安全意識的有效措施。對于電力企業(yè)來說，安全生產(chǎn)管理工作的開展主要面對的是基層人員，需要從基層員工出發(fā)，實現(xiàn)安全管理工作在電力生產(chǎn)中的有效落實，進(jìn)一步提高安全管理質(zhì)量。 

圖1  電力維護(hù)操作圖

2.4  注重安全性評價工作

安全評價工作同樣對電力企業(yè)安全管理工作開展效果有直接影響，應(yīng)加大對安全性評價工作的重視，從而做到對生產(chǎn)過程中的安全隱患有充分掌握。進(jìn)行安全性評價，能有效實現(xiàn)安全管理手段接近國際管理措施先進(jìn)水平，進(jìn)一步取得較好管理效果。傳統(tǒng)的安全管理措施更多是對已發(fā)生事故的解決和處理，在事故預(yù)見和超前控制方面還有一定缺陷，無法做到嚴(yán)格控制安全隱患的危害程度，容易對電力生產(chǎn)造成不利影響。而安全性評價主要是借助現(xiàn)代化管理手段，堅持預(yù)防為主的管理方針，鼓勵全員參與到管理實踐中，并采取過程性的安全管理方法，不僅能保證對細(xì)節(jié)處的有效管理，還可實現(xiàn)安全管理完整性，在提升安全管理質(zhì)量上有重要作用。在實際進(jìn)行安全性評價時，需要設(shè)定安全生產(chǎn)技術(shù)、電力設(shè)備穩(wěn)定性、供電穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)運行情況等指標(biāo)，在實際評價時，還應(yīng)確定指標(biāo)權(quán)重，以便得到有效的安全性評價結(jié)果。如下表所示便是電力企業(yè)進(jìn)行安全性評價時可采用的指標(biāo)權(quán)重設(shè)定方案。

表1  各評價指標(biāo)權(quán)重表

3  結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)安全管理實施效果對企業(yè)未來發(fā)展有直接影響，要想確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，則需要根據(jù)電力企業(yè)生產(chǎn)情況，制定相應(yīng)的安全管理方案。在安全管理制度作用下，能為管理工作的進(jìn)行提供依據(jù)，并且可營造出安全第一的工作氛圍，提高員工的安全意識，促使員工在安全第一這一理念引導(dǎo)下，確保電力企業(yè)安全管理目標(biāo)的有效實現(xiàn)，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.12-baidu.cn/w/qk/21223.html