科技創(chuàng)新促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展研究
戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技水平較高、資源利用率高、整體效益較好,是現(xiàn)代化的經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展模式。近些年來,河南省通過不斷的努力與發(fā)展,其戰(zhàn)略性新興產業(yè)已然取得了一定的發(fā)展成績,并獲得了一系列發(fā)展優(yōu)勢。然而,從宏觀角度去看,當前河南省的戰(zhàn)略性新興產業(yè)不管是在科技水平與產業(yè)規(guī)模方面,還是從綜合競爭力與市場占比等方面,依然與上海、深圳、北京等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)存在著明顯的差距。因此,努力促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級,加快經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變,提升科技創(chuàng)新能力與水平,切實推動河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、科技創(chuàng)新促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要意義
戰(zhàn)略性新興產業(yè)指的是關系到產業(yè)結構的優(yōu)化與升級、社會經(jīng)濟發(fā)展的新興產業(yè),其具有突出的動態(tài)性、導向性、長遠性與全局性特征??茖W合理地對產業(yè)結構進行調整與優(yōu)化,尤其是精準定位與高效扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè),并大力增強此類產業(yè)的綜合競爭力,是加快國民經(jīng)濟可持續(xù)增長的主要手段。我國在“十二五”規(guī)劃中也明確提出,要在重大科技突破與核心發(fā)展需求的基礎上,實現(xiàn)新興產業(yè)與科技創(chuàng)新的全面融合,即在科技創(chuàng)新的帶動下,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的先導性與支柱性發(fā)展。河南省作為國家在中原地區(qū)的重點發(fā)展區(qū)域,其必須堅持以市場為導向,緊跟國家的發(fā)展步伐,不斷通過大力提升自身的科技創(chuàng)新能力,著力強化對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的引導與培育,最大程度發(fā)揮河南省自身的交通優(yōu)勢與人口優(yōu)勢,并使得該地區(qū)成為推動國家社會經(jīng)濟快速發(fā)展的重要增長板塊。[1]所以,科技創(chuàng)新不僅在促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的功能,而且在推動國家整體經(jīng)濟的穩(wěn)定有序發(fā)展方面也是意義深遠。
二、當前河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)科技成果的轉化率較低
從宏觀視角去看,當前河南省存在科技研發(fā)和技術應用相脫節(jié)的現(xiàn)象,針對科研成果轉化的服務平臺或者機構較少,這種情況導致河南省在科技成果的轉化方面明顯乏力。根據(jù)資料顯示,河南省的高科技成果轉化率只有約7%,產業(yè)的商品化率也僅為25%,這與一些發(fā)達地區(qū)明顯存在差距。與此同時,河南省現(xiàn)存的諸多科技成果轉化服務平臺或機構的發(fā)展還處于不夠成熟的階段,如一方面相當一部分科研機構的科研成果無法找到與相關企業(yè)的有效合作渠道,從而造成科研成果的各種效益無法及時有效的發(fā)揮;[2]另一方面則是很多企業(yè)對于有關的科技成果獲取路徑也不清晰等,這就直接導致河南省的科技成果轉化率不高。
(二)科技人才較為匱乏
與傳統(tǒng)產業(yè)不同,戰(zhàn)略性新興產業(yè)對科技人才的要求較高。尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展,其對高水平、高素質、高學歷的綜合性科技人才要求更高。因此,如果缺乏科技人才的供給與儲備,必然會影響到河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。[3]但目前河南省雖然總體人口規(guī)模較大,但科技人才不僅總量不充足,而且整體素養(yǎng)有待提升、結構分布不夠科學合理等,如軟件的外包、太陽能光伏、創(chuàng)意型產業(yè)、4G等諸多戰(zhàn)略性新興產業(yè)都不同程度地存在科技人才不足問題。
(三)可持續(xù)創(chuàng)新能力有待提升
近些年來,河南省在推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的過程中,已然加大了對科技創(chuàng)新的投入力度,而科技創(chuàng)新在促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中的功能與作用也明顯加強,但當前河南省在依托科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面還存在較多的問題,如投資機制不完善、融資路徑過于單一、資金支持力度不強、服務平臺較少等。就目前而言,河南省在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域中的發(fā)展水平,還未達到國家的平均發(fā)展水平,如在2010年,河南省研發(fā)投入占全省生產總值的0.92%,這一數(shù)值低于同時期國家平均水平的0.8個百分點;[4]發(fā)明專利的授權量也只占全國的1.9%,僅僅為廣東地區(qū)的十分之一。從中可以看出,可持續(xù)創(chuàng)新能力不足是制約河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
三、科技創(chuàng)新促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的具體路徑
(一)實現(xiàn)產學研一體化,推動科技成果的順利轉化
作為整合科研能力與創(chuàng)新能力的重要手段,產學研一體化是增強傳統(tǒng)產業(yè)的整體競爭力、促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵。因此,實現(xiàn)產學研一體化發(fā)展,建立健全產學研合作體制與機制是促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的必經(jīng)路徑。這就需要河南省以核心科技的研發(fā)與應用為基點,借助于國家與本省的各項重點項目,將科研與教學重點投放在高校,將研發(fā)成果轉化重點投放在企業(yè),真正實現(xiàn)產、學、研的有效結合與鏈接,不斷強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)的內在發(fā)展動力;[5]同時還要促進傳統(tǒng)的三元化結構,即企業(yè)重利潤、高校重職稱、輕視科學技術研發(fā),朝著產學研一體化的方向發(fā)展,科學合理地推動項目拆解,逐步形成產業(yè)集聚,推動產學研的縱深化結合,實現(xiàn)科技成果的高質量、高效率轉化。
(二)大力構建科技創(chuàng)新平臺,提升持續(xù)創(chuàng)新能力
增強科學技術資源的高質高效配置、整合與共享,緊扣河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展需要,在河南省的優(yōu)勢領域中創(chuàng)建充足的科技創(chuàng)新基礎設施、科技創(chuàng)新檢測中心、公共科技平臺等,大力推動科技評估、科技咨詢、技術性知識產權交易、創(chuàng)業(yè)孵化器等各種服務平臺的建設,促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域中科技創(chuàng)新行為的支持與保護,以及科技創(chuàng)新成果的有效轉化等。[6]另外,河南省還要積極發(fā)揮現(xiàn)代化信息科技的力量,加強科技創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺的創(chuàng)建,促使河南省在云計算、物聯(lián)網(wǎng)等科技含量高產業(yè)方面實現(xiàn)新突破,不斷培養(yǎng)與壯大一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域中的龍頭企業(yè),引領河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技創(chuàng)新能力發(fā)展。
(三)加強科技人才培訓,提升自主創(chuàng)新能力
科技人才是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的基礎與保障,也是促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵要素之一。作為一個人口大省,河南省雖然人力資源豐富,但卻并不是科技人才強省。由此可見,加強對人力資源的教育與投資,推動人力資源結構的優(yōu)化與升級,提高人力資源投資的質量與效率,對切實強化河南省的人才支撐與人才儲備能力至關重要。具體而言,河南省需要緊緊圍繞國家針對人才的中長期發(fā)展規(guī)劃與剛要,充分發(fā)揮人口大省的優(yōu)勢,積極強化對科技人才的培訓力度,大力支持高精尖科技人才、技能型科技人才、復合型科技人才等的教育等,從而提升河南省的自主創(chuàng)新能力,推動I其戰(zhàn)略性新興產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
總而言之,河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展不僅對河南本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展影響深遠,而且對國家的整體經(jīng)濟發(fā)展也有著重要意義。同時,由于戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬于技術知識密集型產業(yè),需要強有力的科技創(chuàng)新支持,因而認清科技創(chuàng)新在促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面的重要價值,掌握河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)在發(fā)展過程中存在的突出問題,探尋科技創(chuàng)新在促進河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中的具體路徑,能夠有效實現(xiàn)河南省自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的雙向提升,更能切實推動河南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)邁向新臺階!
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