大中小學思政課法治教育一體化建設(shè)探析

黨的二十大指出，“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。在我國全面推進依法治國過程中，加強對青少年的法治教育，是培養(yǎng)堪當民族復興大任時代新人的關(guān)鍵。法治教育在大中小學思政課中具有舉足輕重的作用。因此，在各學段思政課的創(chuàng)新設(shè)計中引入法治教育，是推動大中小學思政教育一體化建設(shè)的有效措施。

一、大中小學思政課法治教育一體化建設(shè)的重要性

（一）有助于推動不同學段法治教育的有機銜接

學生的成長成才是一個連續(xù)性發(fā)展的過程。思政課法治教育一體化建設(shè)可以掃清各學段之間知識不連貫的障礙，對思政課教學中的法治內(nèi)容進行系統(tǒng)設(shè)計，建立起一個層級分明的教學系統(tǒng)。各個學段的法治教育內(nèi)容是不盡相同的，但內(nèi)容應(yīng)該是相互呼應(yīng)的。小學階段，學生的學習時間最長但學生接受和領(lǐng)悟能力有限，無法做到全部理解；初高中階段，學生的學習時間相對較短且學習內(nèi)容種類變多，不具備完全吸收學習精髓的條件；大學階段，學生認知能力有了顯著提升，對于比較直白的法治知識教育，學生會認為內(nèi)容過于簡單而產(chǎn)生厭煩疲倦心理，大大降低教育效果。因此，在教育階段性不能顛倒的情況下，用一體化角度審視各個學段的思政課法治教育，有助于促進大中小學思政課法治教育建設(shè)的有機銜接。

（二）有助于增強思想政治課教學的實際效果

課堂實效性是檢驗思政課育人效果的重要指標。思想政治課的內(nèi)容廣、理論強，這就需要教師能夠在有限的課時中取得無限的效果，完成教學和育人目標，同時跨越學科界限，整合相關(guān)知識，為學生提供更為寬廣的學習視角。思政課教師在教學過程中，依據(jù)不同學段學生的認知發(fā)展特點，實現(xiàn)動態(tài)化教學，階梯式拓展來深化法治教育，循序漸進地引入法治知識核心區(qū)域，使學生在實踐中能夠更好地應(yīng)用法治理論解決實際問題。只有在真正的認知發(fā)展中，學生才會擁有滿滿的獲得感與成就感，并始終保持積極情緒對待法治教育內(nèi)容學習。推進大中小思政課法治教育一體化建設(shè)，教師和學生能夠更加清晰地認識思政課的價值，與此同時，教師更會加強對學科知識的探索，不斷開展新的教學方法，讓教學評價也逐漸科學化，進而達到理想的教育教學效果，增強大中小學思政課的實效性，提高教學質(zhì)量和效率。

（三）有助于促進學生法治素養(yǎng)的提升

大中小學思政課法治教育一體化使得法治教育內(nèi)容逐步深入到各個學段，這極大的滿足了青少年身心發(fā)展的階段性需求。大中小學思政課法治教育一體化建設(shè)將小學、初中、高中和大學四個學段作為一個整體進行系統(tǒng)的考量與設(shè)計，能夠?qū)⒏鱾€學段的學生的法治認知聯(lián)系到一起，這將打破各學段存在的法治教育壁壘，實現(xiàn)法治教育前后學段一體化建設(shè)，這樣系統(tǒng)的學習有助于學生深入理解法治的基本原理和制度形成法治基礎(chǔ)。同時,大中小學思政課法治教育一體化能夠幫助學生在心中樹立正確的法治觀念，培養(yǎng)他們自覺遵守法律、維護法律尊嚴的意識，提升學生的法治實踐能力。一體化建設(shè)也意味著學生目前接觸到的法治教育能夠在今后的學習生活中不斷得到拓展和深化，這在根本上創(chuàng)造了條件，使得學生法治素養(yǎng)可以在法治教育的引導下不斷增強。

二、當前大中小學思政課法治教育一體化建設(shè)存在的問題

（一）思政課法治教育一體化的協(xié)調(diào)管理舉措較少

學校作為為黨育人、為國育才的重要人才培養(yǎng)機構(gòu)，肩負著重要使命，發(fā)揮著龍頭作用。但目前，學校針對思政課一體化建設(shè)視角下法治教育措施卻相對較少，沒有將思政課一體化納入到教育教學發(fā)展全局規(guī)劃之中，更是缺乏對思政課法治建設(shè)一體化建設(shè)工作的推進、監(jiān)督和評價。從管理機制上看，大中小學學校沒有明確設(shè)置負責思政課法治教育一體化建設(shè)的管理負責機制，這就造成了上下級之間、各學校之間缺乏一致的管理對接，信息交流、協(xié)調(diào)和共享不足，教學內(nèi)容銜接不緊密等問題。從決策體系上看，學校沒有建立起自上而下的決策管理體系，各學校之間統(tǒng)一決策體系的不健全、不規(guī)范，這就造成了學校管理者對思政課法治教育一體化建設(shè)領(lǐng)導意識不強、積極性不足，決策缺乏統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，一體化建設(shè)呈現(xiàn)零散的局面，因而對思政課法治教育一體化貫徹落實產(chǎn)生極大阻礙，最后導致效果甚微。

（二）思政課教師法治教育一體化的專業(yè)素養(yǎng)不足

思政課教師不僅是辦好思政課的關(guān)鍵，也是思政課一體化建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。在大中小學思政課教學中，各學段教師普遍缺乏法治教育一體化的協(xié)調(diào)意識，存在諸多問題，如教學溝通交流不足、教學內(nèi)容零散、教學信息不貫通等。從專業(yè)角度看，許多思政課教師雖然具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，卻對專業(yè)的法治教育知識了解甚少，缺乏對法治教育前沿的把握和跨學科交流的研究。因此，無法對法治教育教學所需的專業(yè)知識進行更加深入、更加廣泛的學習與吸收，不能夠解讀和傳授最新法治內(nèi)容，進而嚴重影響了大中小思政課法治教育一體化建設(shè)的發(fā)展進程。從工作量角度看，大學思政課教師除了繁重的教學工作外還有許多科研任務(wù)，中小學思政課教師更是擁有巨大的工作量，一人承擔多個班級甚至整個年級的教學，缺乏一體化教育持續(xù)學習和知識更新的動力，這就造成對其他學段的教學目標或內(nèi)容熟悉度不足，從而影響了協(xié)同育人的效果。

（三）學生對思政課法治教育的學習興趣不高

學生對法治教育認知主要通過學校的思想政治教育獲取，但是受傳統(tǒng)教育思想的影響，教育方式通常以單一的灌輸和零碎的講解為主。學生作為學習的主體。學生對法治教育一體化內(nèi)容的認識直接影響著他們的學習的方式。學生在學習過程中使用死記硬背的方法，缺乏邏輯性和整體思維框架，并不能完全理解法治教育相關(guān)知識，導致對法治教育失去興趣甚至厭惡法治教育，久而久之學生在課堂上的積極性和參與度越來越低，師生的互動也越來越少，參與度也越來越低。學生作為實踐的主體，在學習理論知識的同時，要學會理論聯(lián)系實際，學生對法治的認知僅僅停留在對基本法條的理解上，還不能將其轉(zhuǎn)化為思想的認知。只有真正地把法治教育內(nèi)化于心，外化于行，才能形成法律素養(yǎng)。受多方因素的作用，學生在學習法治教育方面的知識時并沒有真正地投入到思政課堂中，對教師講授的知識知其然而不知其所以然，這對大中小思政課法治教育一體化建設(shè)產(chǎn)生直接影響。

三、大中小學思政課法治教育一體化建設(shè)的實踐路徑

（一）提高一體化重視，推進學校統(tǒng)籌發(fā)展

各個學段的學校應(yīng)該根據(jù)國家出臺的政策與規(guī)劃，形成大中小學思政課法治教育一體化細則方案。完善協(xié)調(diào)性機制，健全決策管理發(fā)展。大中小學思政課法治教育內(nèi)容一體化需要多元主體的協(xié)同參與，明確管理職責，建立健全系統(tǒng)的管理決策規(guī)范和流程，實現(xiàn)權(quán)責分明，各盡其責。突出整體性設(shè)計，促進教學內(nèi)容融通。法治教育的學習過程是由淺入深、層層遞進的，教育內(nèi)容也是由少到多、由具體到抽象的積累與推進。在教學內(nèi)容設(shè)置上，要把法治教育作為貫穿大中小學思政課的一條主線，樹立“一盤棋”的思想，明確教學內(nèi)容總體框架，突出不同學段教學內(nèi)容的特殊性。堅持問題導向和目標導向有機結(jié)合，對教學內(nèi)容設(shè)計進行整合與優(yōu)化，并找出相鄰學段思政課法治教育內(nèi)容之間的聯(lián)系和契合點，以突出法治教育的連貫性。注重分學段銜接，促進課程目標貫通。各級學校應(yīng)當積極設(shè)立法治教育目標，遵循學生的年齡特征、認知能力以及身心水平，并且要根據(jù)法治教育的目標難度逐層提升，達到螺旋式上升狀態(tài)。在法治教育目標整體設(shè)計過程中，應(yīng)當對不同學段法治教育目標和任務(wù)進行科學規(guī)劃，使其環(huán)環(huán)相扣，形成“鏈條式”育人合力。

（二）弘揚教育家精神，促進教師隊伍聯(lián)通

教育家精神蘊含著對教育事業(yè)的無限熱忱、對學生成長的深切關(guān)懷以及對教育創(chuàng)新的不懈追求。大中小學思政課教師要認真學習習近平總書記關(guān)于教育家精神的重要論述，全面把握教育事業(yè)發(fā)展的最新要求，增進思想認同和行動自覺。思政課教師要具有提升法治素養(yǎng)意識。愈來愈多的教師加入思政課隊伍，為其注入新鮮血液，增添新的活力。但新問題伴隨而來，部分教師的法治教育知識缺乏系統(tǒng)性，因此各學段老師主動學習，掌握法治教育知識，構(gòu)建與完善法治知識體系。定期組織教師培訓。組織大中小學教師共同參與，設(shè)置通用模塊，如最新法律法規(guī)解讀、法治教育理念更新等，讓全體教師同步獲取知識。同時，根據(jù)各學段特點設(shè)置專項培訓內(nèi)容，小學側(cè)重趣味化教學，中學注重思維引導，大學強調(diào)學術(shù)研究。搭建交流平臺。定期舉辦大中小學思政課法治教育研討會，讓不同學段的教師匯聚一堂，分享教學經(jīng)驗與心得。建立大中小學思政課法治教育資源庫，鼓勵教師上傳優(yōu)質(zhì)教案、課件、案例等，能夠凝聚各方力量，打破學段壁壘，構(gòu)建起一個連貫、高效的法治教育體系。

（三）加強科學性引導，發(fā)揮學生主體作用

在大中小學思政課法治教學中，既要發(fā)揮教師的主導力量，又不得忽視學生的主體地位。教師要轉(zhuǎn)變角色，從知識灌輸者變?yōu)橐龑д摺⒋龠M者。不同學段學生認知水平差異顯著，遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點進行科學引導極為關(guān)鍵。不同學段學生認知水平差異顯著，遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點進行科學引導極為關(guān)鍵。小學階段，學生形象思維為主，法治教育應(yīng)生動直觀，如通過繪本、動畫展現(xiàn)生活中的法律場景，讓學生在趣味中初步建立規(guī)則意識。中學階段，學生邏輯思維發(fā)展，可引入真實案例，組織學生討論分析，如校園欺凌案例，引導學生思考行為后果、涉及法律條文，從理論高度理解法治內(nèi)涵，培養(yǎng)法治思維。大學階段，注重培養(yǎng)學生批判性思維，引導學生探究法治前沿問題，如人工智能引發(fā)的法律挑戰(zhàn)，鼓勵學生深入研究，從學術(shù)視角把握法治發(fā)展脈絡(luò)。學生是教學活動的參與者，課堂教學要增加師生的互動環(huán)節(jié)，發(fā)揮學生的主體作用。如開展法治主題辯論，讓學生各抒己見，在思維碰撞中深化對法律的理解。組織模擬法庭活動，讓學生扮演法官、律師、當事人等角色，沉浸式體驗法律程序，提升學生對法律實踐的感知。

四、結(jié)語

大中小學思政課法治教育一體化，是培育新時代法治人才的必由之路。然而，在一體化建設(shè)過程中仍存在一些問題，相信通過持續(xù)推進，定能培養(yǎng)出一代又一代具有深厚法治素養(yǎng)的人才，為法治社會建設(shè)提供有力支撐，推動國家長治久安。

文章來源：   《河南經(jīng)濟報》    http://m.12-baidu.cn/w/qt/34236.html