陜西省農村生態(tài)環(huán)境建設的路徑選擇-環(huán)境論文

摘 要：本文現(xiàn)就陜西省在保護農村生態(tài)環(huán)境、防治農業(yè)污染方面，通過現(xiàn)場調查和相關資料收集，指出了農村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，并分析了農業(yè)生產和村民生活方式等因素對農村環(huán)境的影響。提出了完善生態(tài)環(huán)境法律保障機制等對策建議。

關鍵詞：農村 生態(tài)環(huán)境 路徑

1.引言
陜西省位于中國西北地區(qū)東部的黃河中游，是中國大西北的門戶，是連接中國東部、中部地區(qū)和西北、西南的交通樞紐。陜西地勢的總特點是南北高，中部低。陜西省是中國乃至世界生物多樣性、生態(tài)多樣性最為豐富的省份和地區(qū)之一。
近年來，隨著陜西省工業(yè)化進程的加快，城市工業(yè)向農村轉移，越來越多的工業(yè)企業(yè)在農村地區(qū)如雨后春筍般迅速崛起。工業(yè)企業(yè)的悄然興起，由此帶來的后果就是城鎮(zhèn)工業(yè)的污染、農業(yè)生產污染、和居民生活污染。如果不能對農村生態(tài)環(huán)境進行有效保護，勢必影響我省城市生態(tài)環(huán)境的建設，阻礙新農村建設的步伐，制約新農村建設目標的實現(xiàn)。
二、農村生態(tài)環(huán)境保護存在的問題
2.1　農業(yè)污染
（1）化肥污染。據調查統(tǒng)計，部分農民為了追求農業(yè)產量，陜西省農村地區(qū)普遍過量施用化肥。伴隨著化肥的低利用、高流失率，過量的化肥通過揮發(fā)、淋溶污染大氣、土壤與水體，使突然中殘留了大量的有害物質，直接影響到土壤的結構和功能。
（2）農膜污染。陜西省每年每公頃使用的農膜量大概150千克，假若沒有充分使用，產生的殘膜量將會與使用年限成正比，至少需要100年的時間才能在自然界完全降解。尤其是殘膜不利于土壤的翻耕，農產品的安全性和品質將會受到分解出的有害物質所影響。
2.2　生活污染
陜西省每年會產生約100萬噸的生活污水，這些污水在排放過程中未作任何有效的處理，而是隨意地排放到河流溝渠、水池河道等水體中，嚴重惡化了農村聚居點周圍的環(huán)境質量。陜西省大部分農村沒有專門的垃圾臺和廢棄物處理設施，由此造成了農村生活垃圾隨意丟棄和堆放。
2.3輕工業(yè)和畜牧業(yè)污染
截止到2006年初，陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數已達90.57萬個 。由于污染物的無序排放，經濟管理水平低下、技術落后、環(huán)保意識薄弱等原因，布局分布不合理的小化工廠和小冶煉廠嚴重污染了農村生態(tài)環(huán)境尤其是水質問題，已成為農村生態(tài)環(huán)境的最大污染源。由于鄉(xiāng)間基礎設施落后，和污水處理一樣，幾乎全部的禽畜糞便都未經任何處理就直接排出場外，流至鄉(xiāng)間。
3.陜西省農村生態(tài)環(huán)境建設的路徑
3.1 完善法律保障機制
目前為止，我國在保護農村生態(tài)環(huán)境方面的立法已初步形成體系。然而，細看我國現(xiàn)行法律體系不難發(fā)現(xiàn)，法律保障機制的弱化性已在農村生態(tài)環(huán)境管理中表現(xiàn)出來。所以，完善農村生態(tài)環(huán)境建設的法律法規(guī)，并制定出相應的實施條例與配套措施是十分有必要的。
3.2加強環(huán)境監(jiān)測體系
構建農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全預警系統(tǒng)，建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系，加強對土壤、水環(huán)境、農產品安全等監(jiān)控，開展減輕面源污染的科學研究和完善有關技術支撐，定期公布全省農村環(huán)境狀況。研究建立農村環(huán)境健康危害監(jiān)測網絡，進行污染物對健康危害的風險評估，提高污染事故鑒定和處置能力。
3.3加大建設資金投入
2008 年國家財政安排 5 億元農村環(huán)境保護專項資金，以“以獎促治”“以獎代補”方式來開展農村環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村的建設 。提高非公有制經濟發(fā)展和投資，并引導社會資金進入農村二、三產業(yè)，為農民提供就業(yè)機會，增加農民收入，使農村資金增加，逐步建立財政支持農業(yè)投資多元化，形成社會主義新投資的體系引導。
3.4提高農民環(huán)保意識
目前，由于對農村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護意識還不夠強，許多群眾對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。人的因素是最基本最本質的因素。要改善農村生態(tài)環(huán)境，終究還是要靠廣大人民群眾。政府更是要加大環(huán)保宣傳，印發(fā)宣傳小冊子、黑板報、開辦宣講班，加強科學發(fā)展觀教育，潛移默化地灌輸環(huán)保理念，從而讓農民群眾自覺地意識到生態(tài)環(huán)境建設的重要性。
4結語
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中，對發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、節(jié)能減排做出了重要部署。因此，陜西省農村生態(tài)環(huán)境要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要求資源環(huán)境、生產和生活環(huán)境同時向可持續(xù)方向發(fā)展，所以低碳農業(yè)是陜西省農村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。低碳農業(yè)不僅可以促進陜西省農業(yè)增產、農民增收、農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，改善農民的生產生活環(huán)境，也是提高農業(yè)資源環(huán)境的有效途徑。
要想使陜西省的農村生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉，就必須將農村生態(tài)環(huán)境保護作為一項長期的基本國策，調動國家、集體、個人、社會媒體等各種要素，通過以城帶鄉(xiāng)、示范引導等多種手段引導資源合理配置，達到綜合治理環(huán)境污染，使農村生態(tài)環(huán)境得到有效保護，推動農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。