未成年人前科消滅制度研究——法律論文

一、 未成年人前科消滅制度的概念

未成年人前科消滅制度也被稱為未成年人刑事污點(diǎn)消滅制度，通常是指未成年人在接受刑事處罰以后，達(dá)到法定條件消滅或者封存其犯罪記錄，恢復(fù)其正常的法律地位的刑事制度。當(dāng)前我國(guó)刑事立法中并沒有規(guī)定前科消滅制度，并且累犯、前科報(bào)告制度在一定方面肯定了前科制度在我國(guó)的法律地位，這將使未成年人長(zhǎng)時(shí)間乃至一生都要背負(fù)犯罪的陰影，甚至導(dǎo)致其重新走上犯罪道路，這就背離了刑罰最終的目的。因此隨著中國(guó)法制化進(jìn)程的快速發(fā)展，未成年人前科消滅制度將會(huì)逐步完善。

二、 建立未成年人前科消滅制度的必要性

1、 未成年人犯罪大多是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)，釀成了不良的法律后果，并且未成年人還正處于心智發(fā)育的階段，仍然具有很強(qiáng)的可塑性。如果不恰當(dāng)處理未成年人的犯罪記錄，將對(duì)其一生產(chǎn)生不良影響。目前，根據(jù)我國(guó)《教師法》《法官法》《檢察官法》《律師法》等法律，未成年人犯罪前科的保留將會(huì)導(dǎo)致未成年人今后無法從事這些職業(yè)，這些規(guī)定僅僅起到了震懾作用，但是對(duì)未成年人來說將導(dǎo)致其無法再以正常的法律身份進(jìn)入社會(huì)，可能導(dǎo)致未成年犯罪人重新走上犯罪道路，因此對(duì)犯罪人的改造功能大大降低。

2、 當(dāng)未成年人刑罰結(jié)束，未成年人的犯罪前科將會(huì)成為其一生的陰影。在我國(guó)社會(huì)往往對(duì)犯罪人持一種不歡迎的態(tài)度，甚至是排斥。未成年人在背負(fù)前科之后不僅僅在就業(yè)方面遭受歧視，并且在自己的生活中也要遭人歧視。這將會(huì)對(duì)未成年人造成極大的心理傷害，未成年人將很難重返社會(huì)，甚至仇視社會(huì)、報(bào)復(fù)社會(huì)。因此，未成年人前科消滅制度的建立就顯得非常有意義。

三、 外國(guó)未成年人前科消滅制度

（1）外國(guó)未成年人前科消滅制度

1、 美國(guó)加利福尼亞州的未成年人犯罪前科消滅制度

《加利福尼亞福利規(guī)則》中規(guī)定了美國(guó)加利福尼亞州的未成年人犯罪前科消滅制度在加利福尼亞除了未成年人犯蓄意謀殺、故意殺人、搶劫、放火、強(qiáng)奸等犯罪的，警察局、檢察機(jī)關(guān)、法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)封存未成年人犯罪的全部文件、資料。另外，《加利福尼亞福利規(guī)則》還進(jìn)一步規(guī)定了犯罪前科封存的條件和程序。如規(guī)定了法定期間、考察條件、繳納罰金等情形，并須經(jīng)過犯罪人的申請(qǐng)、相關(guān)部門出具調(diào)查報(bào)告、少年法院舉行聽證會(huì)等程序。通過規(guī)定嚴(yán)格的程序，最大限度的實(shí)現(xiàn)封存犯罪記錄的最佳效果。雖然現(xiàn)在美國(guó)的少年案件很嚴(yán)重，未成年人犯罪也一直在持續(xù)攀升，但由于有了較為系統(tǒng)的少年司法保護(hù)體系以及應(yīng)對(duì)措施，而且法官能進(jìn)行“造法”形成判例，所以即便有了新型少年案件，也能較為順利的解決[1]。

2、德國(guó)的未成年人犯罪前科消滅制度

《德意志聯(lián)邦共和國(guó)少年法院法》明確規(guī)定了未成年人犯罪前科消滅制度，并且詳細(xì)說明了未成年人犯罪前科消滅的條件、申請(qǐng)程序和考察期限。在德國(guó)少年法院法官如果認(rèn)為執(zhí)行完刑罰的未成年人確有悔罪表現(xiàn)，而且已經(jīng)沒有威脅社會(huì)的可能，法官就可以消滅該未成年人的犯罪記錄，同時(shí)規(guī)定申請(qǐng)主體可以是檢察機(jī)關(guān)或者是接受刑罰的未成年人，在申請(qǐng)?zhí)岢鲆院笥缮倌攴ㄔ簬椭鷻C(jī)構(gòu)的代表申請(qǐng)，最終達(dá)到消滅犯罪記錄的目的[2]。

3、 英國(guó)的未成年人前科消滅制度

英國(guó)《前科消滅法》也規(guī)定了對(duì)未成年人犯罪“處罰記錄之注銷”的制度。英國(guó)《前科消滅法》也對(duì)前科消滅的申請(qǐng)期限做出了規(guī)定:“原來被判處罰金的,需經(jīng)過5年;原來被判處6-30個(gè)月監(jiān)禁者,需經(jīng)過10年;青少年犯罪的,需經(jīng)過7-10年;被判處輕微刑罰的,需經(jīng)過1年。雖然英國(guó)的前科消滅制度比較普及，但是并不是對(duì)所有未成年犯罪人都可以實(shí)施前科消滅制度，《前科消滅法》對(duì)可以適用未成年人前科消滅制度的案件做出了限制，“對(duì)被判終身監(jiān)禁而超過30個(gè)月監(jiān)禁的未成年人,不能消滅其前科” 

（2）外國(guó)未成年人前科消滅制度的總結(jié)

綜上所述，我們可以看出外國(guó)對(duì)于未成年人犯罪前科消滅制度大多持肯定態(tài)度，前科消滅的形式有兩種，一種是消滅，另一種是消除。雖然外國(guó)普遍實(shí)行了未成年人前科消滅制度，但是并不是所有案件的未成年犯罪人都可以被批準(zhǔn)消除或封存其犯罪記錄，未成年人的犯罪記錄消除或封存是有條件的，通常要達(dá)到一定的考察期限并通過合法的申請(qǐng)人向法院提出申請(qǐng)，并經(jīng)過法定程序?qū)彶樵诳梢苑獯婊蛘呦闯赡耆说姆缸镉涗洝?/p>

四、 針對(duì)我國(guó)未成年人前科消滅制度提出建議

1、 通過宣傳引導(dǎo)逐漸改善社會(huì)公眾對(duì)犯罪人的看法。

當(dāng)未成年人執(zhí)行完刑罰重新回歸社會(huì)時(shí)，社會(huì)公眾是否能夠平等對(duì)待這些未成年人，成為他們能否重新回歸的關(guān)鍵因素。在我國(guó)社會(huì)公眾受到傳統(tǒng)習(xí)俗等因素的影響往往對(duì)犯罪人帶有歧視，當(dāng)犯罪人執(zhí)行完刑罰，重新回歸社會(huì)時(shí)將很難融入社會(huì)，未成年人的心理將會(huì)更加脆弱，如果遭到歧視將會(huì)被籠罩上一層心理陰影，不利于犯罪未成年人身心的健康發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致未成年人可能重新走上犯罪道路。因此我們應(yīng)該更加重視對(duì)社會(huì)公眾的正確引導(dǎo)，通過社會(huì)公眾的寬容幫助未成年犯罪人走出犯罪陰影，給予愿意悔過的未成年人一個(gè)重新回歸社會(huì)的機(jī)會(huì)，這樣才真正達(dá)到了未成年人前科消滅制度的最終目的。

2、為我國(guó)未成年人前科消滅劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前我國(guó)法律并未對(duì)未成年人犯罪記錄消滅進(jìn)行明確規(guī)定，因此在實(shí)務(wù)工作中就會(huì)遇到許多困難。筆者認(rèn)為犯罪時(shí)不滿十八周歲，而且刑罰為五年以下有期徒刑，，悔罪態(tài)度較好，對(duì)社會(huì)沒有犯罪危害的未成人及其代理人可以向法院提出消滅或封存其犯罪記錄的規(guī)定， 

4、 建立少年法庭執(zhí)行未成年人前科消滅制度。

通過將一批對(duì)未成年人犯罪案件具有豐富經(jīng)驗(yàn)的法官聚集起來，建立一個(gè)少年法庭，將未成年人前科消滅制度真正地落實(shí)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。通過少年法庭對(duì)未成年人的犯罪檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)密保護(hù)未成年人的犯罪檔案。這樣可以將未成年犯罪人與成年人區(qū)別開來，為未成年人前科消滅提供更多的便利，以便于未成年人執(zhí)行完刑罰以后前科消滅的有效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 汪金勇未成年人“前科消除”制度的構(gòu)建和發(fā)展之路 

[2] 馬淑娟．論未成年人犯罪前科消滅制度[D]．華東政法大學(xué)．2012(4) ．

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