吉林省紅石林業(yè)局森林防火工作的成功經(jīng)驗-環(huán)境論文

一、自然概況
紅石林業(yè)局位于長白山脈、松花江畔的吉林省樺甸市、靖宇縣境內(nèi)，始建于1973年，總經(jīng)營面積29.9萬公頃，有林地面積27萬公頃，森林覆蓋率92.396，森林蓄積量4338萬立方米，年木材產(chǎn)量20萬立方米。轄區(qū)內(nèi)森林茂密，資源豐富，是聞名中外的“關(guān)東三寶”的重要產(chǎn)地。林區(qū)社會總?cè)丝?3.1萬人，其中林業(yè)人口1.9萬人。紅石轄區(qū)內(nèi)共有5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，51個村，240個自然屯，8個縣團(tuán)級以上廠礦企業(yè)。紅石轄區(qū)重點火險區(qū)面積93376公頃，其中吉林省重點火險區(qū)1至5道溜河在該局轄區(qū)范圍內(nèi)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況
目前，該局設(shè)有森林防火基層單位13個，10個林場、3個林業(yè)工作站，林政員、護(hù)林員511人，省級森林消防隊2支，半專業(yè)撲火隊12支，森林防火檢查站21個，檢查員120人。建有瞭望塔15座，森林防火瞭望覆蓋面達(dá)到10096。近三年，該局加大森林防火資金投入，先后購置了防火指揮車、宣傳車、運兵車、巡護(hù)船只、滅火水泵等重要設(shè)施設(shè)備，防火能力得到進(jìn)一步加強。
三、森林防火工作主要做法
在吉林省連續(xù)20年、25年、30年無重大森林火災(zāi)表彰獎勵中，紅石林業(yè)局均被授予“森林防火先進(jìn)單位”榮譽稱號。在吉林市連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)表彰獎勵中，該局被授予“森林防火模范單位”榮譽稱號?；仡櫠嗄陙淼姆阑鸸ぷ?，主要做法概括起來講，就是“堅定一個目標(biāo)，突出兩個重點，強化三項管理，實現(xiàn)四個到位”。
1、堅定一個目標(biāo)
就是把森林火災(zāi)受害率控制在0.06。以下，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到8596以上，確保森林防火工作無重大火災(zāi)這一目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、突出兩個重點
以認(rèn)真落實防火責(zé)任為重點。該局認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，把森林防火工作擺在突出位置，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作人員親自抓的機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀。建立翔實的應(yīng)急預(yù)案，健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系。森林防火包片領(lǐng)導(dǎo)實行劃片包干，明確各自的任務(wù)與責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職。堅持做到“組織到位、責(zé)任到位、資金到位、人員到位”，扎扎實實地將防火責(zé)任落實到每一座山、每一塊林地、每一個人身上，把森林防火工作的各項措施真正落到實處。
以加大宣傳，提高防火意識為重點。該局每年都把森林防火宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，利用電視、廣播、標(biāo)語、宣傳車和公開信等宣傳形式，對林區(qū)群眾和風(fēng)景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識宣傳到每個鄉(xiāng)、每個村組、每個農(nóng)戶。充分利用中小學(xué)校，把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂，形成學(xué)校教育學(xué)生，學(xué)生告知家長，家長教育孩子的良性循環(huán)。在高森林火險等級天氣，用手機(jī)短信形式向全林區(qū)森林防火相關(guān)人員發(fā)布森林防火信息，擴(kuò)大了森林防火工作宣傳的力度和廣度。
3、強化三項管理
強化林區(qū)野外火源管理。我們始終把野外火源管理做為森林防火重中之重的工作來抓，對野外火源的防范做到“嚴(yán)、細(xì)、實”。嚴(yán)，就是依法嚴(yán)管入山火源，截斷火種與可燃物的接觸，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為；細(xì)，就是把各種火源管理措施安排周全，對進(jìn)山割草、采集山菜、上墳燒紙人員嚴(yán)加注意，詳細(xì)登記，力求細(xì)致入微，百密無疏。實，就是把每一塊林地的防范措施都落實到人頭，并適時進(jìn)行監(jiān)控和督查。
強化節(jié)假日和重點區(qū)域的管理。各防火單位在清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日組成防火巡邏隊伍，加強野外巡查；在防火關(guān)鍵時期，對旅游點和進(jìn)山入林路口、墓地等要害部位，實行重點防范，拉網(wǎng)式排查火源，地毯式清理火種，及時消除火災(zāi)隱患；對白山庫區(qū)、溜河地區(qū)等重點火險區(qū)，實行封山防火，由森警大隊官兵死看死守，嚴(yán)禁火種進(jìn)入山林。進(jìn)入防火期間，各防火檢查站嚴(yán)格控制進(jìn)山入林人員，堅持火種檢查收繳制度，嚴(yán)格控制火種上山。堅持依法治火，嚴(yán)格控制林區(qū)生產(chǎn)用火。對農(nóng)田和林區(qū)、鄉(xiāng)村與林區(qū)、重點設(shè)施與林區(qū)的結(jié)合部，要加大檢查排查力度，采取有效隔離措施，嚴(yán)防“農(nóng)火上山”、“家火上山”。認(rèn)真做好農(nóng)事用火工作，堅決禁止私自燒除現(xiàn)象。
強化對重點人的管理。由于近年來該局加大了對毀林開墾、蠶食林地的打擊力度，組織開展了“鏟青苗”專項行動，有些農(nóng)戶因自己遭受了損失難免會產(chǎn)生逆反心理，部分受處罰的農(nóng)戶難免存在抵觸情緒，不排除在防火期內(nèi)有縱火心理。對此，我們實行“重點人重點防，重點區(qū)域?qū)Ｈ斯堋边@一措施，全力以赴抓好森防工作。同時，在防火期，對轄區(qū)內(nèi)“兩勞”釋放人員、癡、呆、傻人員等特殊人群落實專人包保，禁止其在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等行為。