新時(shí)期煤炭建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究

目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，很多行業(yè)也在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)型。為了使得煤炭企業(yè)能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，國(guó)家在政策上鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)能夠進(jìn)行整合與轉(zhuǎn)型，從而為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供更大的市場(chǎng)空間。而且國(guó)家也逐漸加大了對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的投資比例，以為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)，為煤炭企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供最基礎(chǔ)的設(shè)施保障。與此同時(shí)，煤炭開(kāi)發(fā)和利用等方式也在隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新與改革，這使得煤炭企業(yè)的安全管理和安全措施的難度也在逐漸增大，也給煤炭企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提出了更高的要求?？偠灾?，為了確保煤炭企業(yè)能夠順利的轉(zhuǎn)型，煤炭建設(shè)行業(yè)在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中一定要準(zhǔn)確的把握煤炭市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，并充分利用。該企業(yè)在市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，解決在轉(zhuǎn)型和發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題，從而能夠促使煤炭工業(yè)可以健康長(zhǎng)穩(wěn)的發(fā)展，為國(guó)家能源的安全性維持做出偉大貢獻(xiàn)。

1  煤炭建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義

煤炭建設(shè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展與國(guó)家的能源安全穩(wěn)定之間存在密切的聯(lián)系，所以推動(dòng)煤炭建設(shè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型具有十分重要的影響作用。自“十二五”計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，煤炭建設(shè)行業(yè)在轉(zhuǎn)型和發(fā)展方面取得了十分顯著的成績(jī)。目前，我國(guó)14個(gè)大型的煤礦所生產(chǎn)的碳量約占全國(guó)總產(chǎn)量的92%左右。煤炭建設(shè)行業(yè)在發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中不僅煤礦產(chǎn)生的碳總量在逐漸的增加，煤炭的科技和自主創(chuàng)新能力也在逐步的增強(qiáng)與發(fā)展，并且其煤礦開(kāi)采技術(shù)已經(jīng)在全世界位居領(lǐng)先。煤礦建設(shè)行業(yè)在發(fā)展與轉(zhuǎn)型時(shí)期所表現(xiàn)出來(lái)的顯著成績(jī)，不僅使得煤礦開(kāi)采所需要的時(shí)間大幅度縮短，也使得很多的煤礦企業(yè)逐步走向了國(guó)際，積累了很多的煤礦開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也開(kāi)拓了國(guó)外的煤礦市場(chǎng)。但是煤礦建設(shè)行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也存在著很多不合理的現(xiàn)象，比如:企業(yè)內(nèi)部資源配置不合理、缺乏專業(yè)的開(kāi)采礦資源的工作人員、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。這些問(wèn)題的存在都嚴(yán)重妨礙煤礦建設(shè)行業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，所以采取一些有效的措施將這些問(wèn)題進(jìn)行解決是十分有必要的。

2  煤炭建設(shè)行業(yè)發(fā)展的大背景

2.1  良好的發(fā)展機(jī)遇

2.1.1  新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)和新型市場(chǎng)的建筑

隨著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的不斷完善，我國(guó)城市化率在逐漸的增加。最近幾年，中東部地區(qū)提出了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策，逐步將城鎮(zhèn)一體化的措施落實(shí)到城市群建設(shè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的工作中，從而促使了國(guó)家一些工礦棚戶區(qū)的改造，進(jìn)而使得更多的地下管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)入到各家各戶。因此，城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展為煤炭建設(shè)行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

2.1.2  產(chǎn)業(yè)升級(jí)衍生出很多新的業(yè)務(wù)形態(tài)

最近幾年，國(guó)家逐步提高了對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視程度，所以依據(jù)沒(méi)礦產(chǎn)資源在國(guó)家各個(gè)地區(qū)的分布，推出了煤礦安全綠色開(kāi)采的政策，以為生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。因?yàn)樾陆蛢?nèi)蒙古等地區(qū)的地理位置比較偏僻，所以他們?cè)诘V物資源開(kāi)采的過(guò)程中缺乏相應(yīng)的技術(shù)和人才支持，所以煤礦企業(yè)對(duì)工程施工外包和裝備運(yùn)維服務(wù)等需求量非常大。因此，隨著煤礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)將會(huì)衍生出很多新的業(yè)務(wù)形態(tài)，同時(shí)這些新的業(yè)務(wù)形態(tài)的產(chǎn)生也會(huì)推動(dòng)煤礦企業(yè)的發(fā)展。

2.1.3  國(guó)際化戰(zhàn)略的影響

最近幾年，國(guó)家提倡一帶一路政策和絲綢之路的經(jīng)濟(jì)政策。隨著一帶一路政策和絲綢之路的經(jīng)濟(jì)政策的不斷構(gòu)成，中國(guó)與世界各個(gè)國(guó)家都逐步形成了經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展必然伴隨著能源合作，所以我國(guó)在于世界上各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)來(lái)往的同時(shí)逐漸將煤礦資源開(kāi)采裝備向所合作的國(guó)家進(jìn)行輸出。因此，國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施也推動(dòng)了非煤礦建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.2  面臨挑戰(zhàn)

2.2.1  煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整將對(duì)礦建市場(chǎng)產(chǎn)生很深的影響

煤炭結(jié)構(gòu)在調(diào)整的過(guò)程中受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響出現(xiàn)了速度緩慢的現(xiàn)象。煤炭結(jié)構(gòu)在調(diào)整的過(guò)程中一旦出現(xiàn)速度緩慢的現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致煤炭企業(yè)出現(xiàn)煤產(chǎn)量過(guò)剩的問(wèn)題。依據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在20016年，國(guó)家對(duì)煤炭采選企業(yè)的發(fā)展投資了3038億元，比以往大約下降了24.2%。然而國(guó)家為了能夠推動(dòng)煤炭企業(yè)快速地進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也采取很多的政策將一些生產(chǎn)方式比較落后的小煤炭企業(yè)進(jìn)行淘汰與關(guān)閉。這種政策的實(shí)施不僅使得國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)煤炭產(chǎn)量的共識(shí)，從而確保國(guó)家資源安全性能良好，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)煤炭產(chǎn)量的控制使得國(guó)家的資源安全性能更加安全?？偠灾禾拷Y(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)礦建市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很多的影響，從而導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益下滑的現(xiàn)象，進(jìn)而大幅度的降低了煤炭企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，使得煤炭企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)傳統(tǒng)建筑形成的挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的方式逐漸由驅(qū)動(dòng)投資向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型。中共19大會(huì)議的召開(kāi)提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政治制度和房子是用來(lái)住的定位的相關(guān)號(hào)召，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中將逐步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的注重程度，并將生態(tài)文明建設(shè)體系逐步的完善?？偠灾谛聲r(shí)期的一系列的創(chuàng)業(yè)形態(tài)將對(duì)傳統(tǒng)煤炭建筑企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生前所未有的挑戰(zhàn)。

2.2.3  市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制對(duì)建筑企業(yè)所產(chǎn)生的約束

煤炭行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中依然存在著礦物資源勘查、工程實(shí)施計(jì)劃、工程施工和運(yùn)營(yíng)各工作之間存在著分割的現(xiàn)象仍未消失，所以導(dǎo)致煤炭行業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)的管理的過(guò)程中仍缺乏專業(yè)水平。這些問(wèn)題的存在，都會(huì)導(dǎo)致煤炭行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制對(duì)煤炭建筑企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的約束所以嚴(yán)重影響了煤炭建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

3  推動(dòng)煤炭建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展采取的措施

3.1  提高對(duì)煤炭建設(shè)行業(yè)相關(guān)政策研究的重視程度

合理的煤炭建設(shè)行業(yè)的相關(guān)政策是推動(dòng)煤炭建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，所以為了能夠有效地推動(dòng)煤炭建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展，就需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)煤炭建設(shè)行業(yè)政策的研究。對(duì)國(guó)內(nèi)外煤炭建設(shè)行業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行分析與研究，你能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤炭建設(shè)行業(yè)相關(guān)政策中的不足，并將其政策措施進(jìn)行完善，從而可以為煤炭建設(shè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供有效的解決措施。除此之外，煤炭建設(shè)行業(yè)在發(fā)展與轉(zhuǎn)型的過(guò)程中一定要樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，這樣不僅可以使得煤炭企業(yè)可以依法地進(jìn)行礦物資源的開(kāi)采，而且有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)的控制力度。

3.2  發(fā)揮市場(chǎng)的配置主體作用

將煤炭建設(shè)行業(yè)的管理模式不斷地進(jìn)行創(chuàng)新與改革，以能夠快速實(shí)現(xiàn)煤炭工程建設(shè)資源的市場(chǎng)化，從而可以有效地將煤炭建設(shè)行業(yè)的資源進(jìn)行合理的分配。煤炭建設(shè)行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也一定要發(fā)揚(yáng)契約精神，讓煤炭建設(shè)企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)到契約的重視性，從而可以讓他們能夠嚴(yán)格的按照合同內(nèi)容進(jìn)行辦事。

3.3  將煤炭工程建設(shè)資質(zhì)管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新

在現(xiàn)有的煤炭工程建設(shè)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)之上，需要提供高各煤炭工程建設(shè)各領(lǐng)域中工作人員的工作能力以及工作業(yè)績(jī)。將煤炭工程建設(shè)資質(zhì)管理進(jìn)行創(chuàng)新和改革，從各個(gè)方面共同提高對(duì)煤炭工程建設(shè)工作人員的要求標(biāo)準(zhǔn)，確保在崗的每一位工作人員的技能水平都符合工作的需求。

3.4  注重人才的培養(yǎng)

為了能夠給煤炭工程建設(shè)提供更多的人才，煤炭企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)人才的培育力度，對(duì)在崗的每一位工作人員進(jìn)行技能和理論知識(shí)的培訓(xùn)，讓每一個(gè)工作人員都能夠在多個(gè)崗位進(jìn)行工作，培養(yǎng)全面發(fā)展的工作人員。

3.5  推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)

推動(dòng)煤炭建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè),使得煤炭建設(shè)行業(yè)在市場(chǎng)管理中的信用可以得到充分的發(fā)揮。

4  結(jié)語(yǔ)

綜上所述，想要使得煤炭建設(shè)行業(yè)可以快速發(fā)展，首先就需要充分了解煤炭建設(shè)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，并采取有效的措施將煤炭建設(shè)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，從而可以促使煤炭建設(shè)行業(yè)可以安穩(wěn)的發(fā)展?？偠灾?，加強(qiáng)對(duì)煤炭建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的研究與分析，對(duì)煤炭建設(shè)行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用。

本文來(lái)源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.12-baidu.cn/w/kj/21223.html