新時代高校師德建設的法制化策略研究

　摘要：新時代高校師德建設是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其法制化建設則是確保高校師德建設制度化、規(guī)范化的堅實基礎。本文基于新時代高校師德建設的重要性，以法律規(guī)范為基礎、以制度保障為引領、以教師素養(yǎng)為核心三個角度，提出新時代高校師德建設的法制化策略，為提高高校師德建設的法制化水平提供建議。

　　關鍵詞：新時代；高校；師德建設；法制化

　　師德法制化主要通過法律手段對教師行為進行規(guī)范。世界各國對教師的職業(yè)道德規(guī)范也都聚焦在職業(yè)操守和個人品德等方面，美國有《教師專業(yè)倫理規(guī)范》，英國有《教師職業(yè)標準》，日本有《教師倫理綱領》，新時代背景下，我國也修訂了《中華人民共和國教師法》，高校師德建設的法制化受到社會廣泛關注與討論，深入探究高校師德建設法制化的推進策略具有重要現(xiàn)實意義。

 　 一、以法律規(guī)范為基礎：完善高校師德建設法規(guī)內(nèi)容，強化法治思維

　　新時代加強師德建設的法制化是師德建設的根本保證。目前，我國相繼頒布了《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》以及《中華人民共和國職業(yè)教育法》等與教育有關的法律，這些法律規(guī)范了教師的行為準則，為高校師德建設的法制化搭建了基本框架。[1]但是，新時代教育背景下，由于高校教師教育環(huán)境的復雜性以及教師師德行為問題的多樣性，使得高校教師角色日益多元化，其師德失范行為呈現(xiàn)多樣化特征，學術造假、侵害學生權益、發(fā)表不當言論等行為時有發(fā)生。對此，高校要以師德失范行為為警示，扎緊制度的籠子，根據(jù)新情況新問題不斷完善高校師德建設相關法律法規(guī)，促進新時代高校師德建設法制化的長遠發(fā)展。

　　基于此，高校應著力以我國現(xiàn)有法律規(guī)范為基礎，結合高校自身特點、師德建設有效程度以及師德發(fā)展狀況，細化法律法規(guī)內(nèi)容，不斷完善校內(nèi)師德建設的法律法規(guī)相關內(nèi)容。首先，在處理教師師德問題時，高校要針對教師教學、科研、行為等方面顯現(xiàn)的問題，細化當前高校師德規(guī)范法規(guī)內(nèi)容并采用具體的語言進行描述，明確高校教師師德具體行為界限，避免在懲處過程中出現(xiàn)“同案不同判”的現(xiàn)象。其次，要加大對師德失范行為的懲處力度，根據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容以及教師師德失范行為的嚴重程度采取差異化處理。在師生關系方面，明確界定高校教師與學生的行為邊界，禁止與學生發(fā)生任何不正當關系，包括權利誘惑等不正當手段，同時，明確高校教師在學生評優(yōu)評先、保研推薦等方面存在“人情照顧”等問題，防止高校教師的情感越界以及權利濫用。在學術研究方面，由于當下先進科學技術的飛速發(fā)展，人工智能的應用較為廣泛。應明確禁止高校教師利用人工智能偽造實驗數(shù)據(jù)或科研成果，筑牢高校教師學術道德底線。

　　通過完善高校師德建設法規(guī)內(nèi)容，可使高校教師依據(jù)法規(guī)內(nèi)容行事，明確法律邊界，強化高校師德建設法制化思維，進而提高高校師德法制化建設的針對性與可操作性，為新時代高校師德法制化建設奠定法律基礎。

 　 二、以制度保障為引領：強化高校師德建設監(jiān)督機制，形成法制約束

　　強化高校師德建設監(jiān)督機制不僅能夠有效防范教師出現(xiàn)師德失范行為，而且能有力推動高校師德建設的法制化，促進其長遠發(fā)展。第一，要健全高校師德建設內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對高校教師的日常監(jiān)督。一方面，可以通過高校黨委組織、人事部門、教務處等部門強化對高校教師的實時監(jiān)督，助力教師在制度框架內(nèi)發(fā)揮自身能動性。另一方面，可以成立專門高校教師師德監(jiān)督部門，并配備專業(yè)監(jiān)督人員，重點針對教師教學行為、科研、日常管理行為等內(nèi)容進行監(jiān)督檢查，并通過定期談話或匯報等方式了解高校教師的思想動態(tài)。同時，要暢通校內(nèi)舉報或投訴渠道，不斷提醒高校教師自省，嚴格遵守師德規(guī)范和法律法規(guī)，以此增強教師自我約束能力。近幾年，教育部、各高校陸續(xù)成立了教師工作司（部），有利于更好地對教師進行規(guī)范管理。第二，暢通外部監(jiān)督渠道。一方面，要著力強化教育行政部門對高校師德建設的監(jiān)管力度，確保教育行政部門在審查、調(diào)查等方面的職權，定期對校內(nèi)教師進行全面的檢查與評估。同時，通過定期發(fā)布高校教師師德失范行為的處理結果，讓公眾了解教育行政部門對高校師德檢查工作的最新進展，以此增強信息公開的透明度；另一方面，高校應積極引入社會、輿論監(jiān)督以及學生監(jiān)督。其中，社會監(jiān)督可通過問卷調(diào)查等多種方式收集社會各界意見，鼓勵廣大人民群眾以及新聞媒體對高校師德建設工作進行有效監(jiān)督并及時回應社會切實關切的問題，保障人民群眾的知情權與參與權；輿論監(jiān)督重點依托新媒體平臺對師德先進典型進行報道與宣傳、對師德失范行為進行曝光，以此營造良好的社會輿論氛圍；學生監(jiān)督重點針對教師師德行為、教學行為等進行監(jiān)督。第三，著力建立內(nèi)外監(jiān)督協(xié)同機制。校園不是法外之地，要將高校內(nèi)部監(jiān)督力量與教育行政部門、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督力量結合起來，共享師德信息資源，確保內(nèi)外監(jiān)督信息同步，從而暢通信息傳遞渠道，使得高校師德建設的法制化工作形成良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢，最終形成完善的師德法制化建設的監(jiān)督機制。

 　 三、以教師素養(yǎng)為核心：加強教師師德法治意識培養(yǎng)，提高法制素養(yǎng)

　　加強高校師德建設的法治意識培養(yǎng)不僅是新時代高校師德建設法制化的精神內(nèi)核，而且是高校教師師德從他律轉(zhuǎn)向自律的關鍵。因此，為了強化新時代高校師德的法制化建設，高校要著力加強教師師德法治意識的培養(yǎng)。第一，從理論方面看，教育者先要受教育。[2]高校應提高對師德法制化建設的重視程度，對高校教師進行師德法制化的宣傳、培訓，加強教師對國家?guī)煹孪嚓P法律法規(guī)的學習，將教師師德法制化建設工作落到實處。為此，可通過邀請專業(yè)法律人士或師德典型人物等舉辦教師法律知識的講座、專題報告或培訓會等，重點包括《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》以及《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》等政策文件作為主要培訓內(nèi)容，在此基礎上，引導高校教師研讀《中華人民共和國著作權法》以及《中華人民共和國民法典》等與高校學術相關的內(nèi)容，促使教師明確法律規(guī)定教師各項權利與義務，提高對教師師德建設法制化的認知。同時，高校還可以通過正、反兩方面典型案例開展宣傳與警示教育。其中，通過宣傳優(yōu)秀師德典型人物遵紀守法以及愛崗敬業(yè)等先進事跡，發(fā)揮其引領作用，激勵教師自覺踐行高尚師德；通過對師德失范人物具體實踐進行深入分析，為高校教師起到警示與預防作用，著力以其形象、具體的內(nèi)容，彌補理論教育的空白，幫助教師形成濃厚的法制學習氛圍，并有效提升教師道德修養(yǎng)、法治思維與法律意識，自尊自律、慎獨自愛，引導教師自覺遵守法律規(guī)范。第二，從實踐方面看，高校要鼓勵教師將職業(yè)道德規(guī)范以及教育相關法律法規(guī)等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為自身實際行動，并且根據(jù)現(xiàn)階段高校師德法制化建設的進展，加強教師在法律風險識別等方面的能力訓練。通過模擬師德失范典型案例場景，讓教師運用相關法律內(nèi)容進行調(diào)節(jié)，以此引導教師掌握交往邊界，強化相關法律法規(guī)的認知并對自身行為進行約束，以此厚植教師守法懂法用法思維，真正讓教師的知法守法意識入腦入心。

　　四、結語

　　黨的十八大以來，習近平總書記對師德師風建設做出了一系列重要指示，明確提出了做“四有”好老師、成為“大先生”的師德師風的重要性，強化教師法治思維、形成法制約束、提高法制素養(yǎng)，是筑牢高校新時代優(yōu)良師德師風的基礎，是弘揚教育家精神的前提和保障，只有將教師師德置于法律規(guī)范之內(nèi)，促進教師依法從教，規(guī)范從教，不斷完善我國的教師職業(yè)道德規(guī)范，才能使教師真正成為學生成長道路上的引路人。

文章來源：《安徽科技報》 http://m.12-baidu.cn/w/qt/35317.html