高校會計核算風險及防控措施探討

在高校的財務管理中，會計核算是學校的重要工作。高等學校應正確地分析各種風險的內(nèi)涵、特征和嚴重程度，并采取相應的預防和控制措施，全面加強會計核算，動態(tài)地控制各類風險，確保日常會計工作的正常開展，并使會計資料的精確度與品質(zhì)得到改善，促進日常各項教育、教學活動的有效實施。

一、高校會計核算風險防范與管控的必要性

近年來，隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，各層次的大學都得到了社會各界的大力資助，從而促進了高校的健康、穩(wěn)定發(fā)展。但是，由于諸多因素的作用，高校的經(jīng)營環(huán)境日趨復雜，加之在大數(shù)據(jù)時代，各種數(shù)據(jù)的爆炸式增長，使得日常核算中的各種風險問題頻頻發(fā)生，嚴重影響了會計工作的質(zhì)量和效率。在此背景下，高校必須對會計核算風險進行科學的預防和控制，從根源上對各類風險的成因進行客觀的分析，并結(jié)合學校經(jīng)濟活動和財務管理的實際需要，制定相應的規(guī)章制度，通過內(nèi)部控制、財務稽核等方式加強對支出管理、財務票據(jù)、債務會計的風險控制，將各項會計風險降低到最小，從而改善會計信息的質(zhì)量，有效預防會計信息失真。同時，對日常教育、教學活動的各個方面進行全面的財務管理和控制，有利于充分認識和掌握各類教學活動，強化財務管理和預算控制，合理安排財務收支，對各種教育、教學活動給予經(jīng)費支持，使學校教育、教學水平平穩(wěn)提升，為自身市場的核心競爭力打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、高校會計核算風險存在的問題

（一）會計核算體系不夠健全 

與高質(zhì)量的企業(yè)相比，我國部分高校會計人才缺乏專業(yè)素質(zhì)，難以建立健全的會計核算制度，導致會計人員的責任劃分不清楚，這就造成了整個會計核算系統(tǒng)的漏洞。另一方面，隨著我國財政體制的改革，高等教育資金的來源越來越多，高校的財務會計工作也越來越復雜，各種費用的歸口并不統(tǒng)一，會計核算制度的不完善使得各部門之間的經(jīng)濟業(yè)務不能很好的銜接，導致了學校的資金流失。在開展財務管理工作過程中，會計核算工作必不可少，高校在日常開展教學工作中，會涉及到很多費用支出事項，如何對這些費用支出進行合理的規(guī)劃和統(tǒng)計是十分重要的，因此，要對高校費用支出進行核算，高校財務管理水平才能得到進一步提升。但是，通過對當前大部分高校的會計核算情況進行分析，發(fā)現(xiàn)多數(shù)的會計核算體系不夠健全，在會計核算體系中規(guī)定的核算事宜還不健全和全面，僅僅只對會計核算內(nèi)容進行了規(guī)定，但是關(guān)于會計核算具體方法和注意事項只是簡略做了描述，這樣使得財務人員在開展會計核算時缺乏參考依據(jù)，最終導致高校的會計核算工作效率不高。

（二）高校內(nèi)部監(jiān)督體系不夠完善

高校的財務管理工作越來越復雜。目前，我國高校的管理制度大都是循規(guī)蹈矩，檢查和清算機制不健全，與時代發(fā)展不適應，存在著明顯的缺陷。特別是在資金監(jiān)管上，由于高校內(nèi)部的資金流動情況復雜、內(nèi)容繁多，監(jiān)管不力，導致資金使用和管理不善，對資金的清查力度不大。高校在開展財務管理工作中，為了保證財務管理水平保持在良好的水平范圍內(nèi)，需要內(nèi)部監(jiān)督，但是當前高校的內(nèi)部監(jiān)督體系不夠完善，缺乏專門的內(nèi)部監(jiān)督人員，這樣就無法對具體的財務管理事宜開展監(jiān)督，容易滋生腐敗和造假事件。而且整個監(jiān)督流程也不完備，在開展監(jiān)督時有些混亂，不能保證監(jiān)督效率。

（三）高校會計核算風險防范措施不夠健全

高等學校的財務管理工作既要看內(nèi)部監(jiān)督制度的建立，又要看外部環(huán)境的變化。但是，我國大部分高校在進行風險預警時，由于無法準確地預見到未來的風險，無法有效地避免會計風險，一旦出現(xiàn)風險，就很難采取防范措施，從而導致無法彌補的損失。一般情況下，高校開展會計核算時，會面臨一定的核算風險，比如核算失誤導致年終的財務報表不正確、領(lǐng)導者根據(jù)錯誤的核算數(shù)據(jù)做出了錯誤的財務決策、核算錯誤導致財務管理失效，進而引發(fā)財務風險等，這些會計核算風險時時存在。在一定程度上講，高校出現(xiàn)的這些會計核算風險是能夠進行防范和控制的，但是大部分高校在會計核算風險的防范和控制上都未進行完整的規(guī)劃，缺乏細致的解決對策，使得高校在發(fā)生會計核算風險時，往往手足無措，不知道該如何去解決，錯過了解決會計核算風險的最佳時期，最終引發(fā)財務管理危機，不利于高校的長遠發(fā)展。

（四）高校會計核算人才不足

在大數(shù)據(jù)時代，會計專業(yè)技術(shù)的發(fā)展與科技的發(fā)展同步，對會計專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。當前，我國高校的會計人員大多是傳統(tǒng)的會計從業(yè)人員，其自身的知識結(jié)構(gòu)比較單一、會計觀念相對陳舊，認為會計核算就是對相關(guān)財務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計整理。在面對大量的會計信息時，難以將其充分利用，從而影響到會計工作的效率與質(zhì)量。在新形勢下，高校財務管理要想更加高效開展，需要更多復合型人才，對會計人員自身的綜合素質(zhì)要求較高。通過對當前大部分高校的會計人才進行分析發(fā)現(xiàn)，九成會計人員都是財務管理出身，缺乏專業(yè)的會計核算人才，這樣難免導致在開展會計核算工作時缺乏專業(yè)性，會計核算工作涉及很多專業(yè)知識和專業(yè)技巧，如果不具備專門的會計核算知識結(jié)構(gòu)，很難滿足工作需求，也容易被淘汰。

（五）新時代高校會計核算面臨更多的外部沖擊

隨著計算機技術(shù)的迅速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，為高校的會計工作提供了極大的便利。然而，軟件的不完善將降低會計信息的利用效率，網(wǎng)絡(luò)開放將對校園信息的安全性造成很大的影響。因此，高校要做到趨利避害，合理運用各類新技術(shù)資源，既能保障自身的安全，又能充分地享受到新世紀科技發(fā)展的“紅利”。當前，我國大部分高校在開展會計核算時都已經(jīng)應用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在一定程度上可以方便會計核算工作，提高會計核算工作效率，但是同樣也使得高校會計核算面臨更多的外部沖擊，比如，高校財務信息會有泄露的風險，這對高校財務數(shù)據(jù)的安全性有很大沖擊，如果高校不對財務核算系統(tǒng)進行細致維護，很有可能會遭到黑客攻擊。

（六）債務風險

隨著大學規(guī)模的擴大，教學場地、設(shè)備、師資等都有了很大的提高。為了保證高校內(nèi)部資金的正常運行，必須強化會計核算，但目前我國大多數(shù)高校實行的是以事業(yè)單位為主的政府會計政策，而基建方面又是以建筑公司為主體，這使得高等學校的會計核算方法與制度發(fā)生了很大的沖突，從而造成了高校的會計核算風險。

三、高校會計核算風險的產(chǎn)生原因

（一）對會計核算的重視程度不足

由于我國高校的財務管理工作與一般的社會企業(yè)不同，其經(jīng)費主要來源于財政部門，因此，高校在運行中存在著對政府的依賴性，會導致部分高校對其財務管理工作的關(guān)注不夠。部分高校領(lǐng)導忽視了財務管理的重要性，缺少對會計工作的支持，導致會計相關(guān)的制度不健全，會計問題難以及時發(fā)現(xiàn)，高校會計核算工作面臨著巨大的風險。大部分高校領(lǐng)導者都將精力和時間放在教育管理上，對于會計核算工作并未予以更多的重視，導致會計核算工作效率較低。

（二）風險管理防范不到位

受內(nèi)外部環(huán)境的影響，高校的財務管理工作存在著不同的風險種類，高校必須制定相應的防范對策。然而，在高校的風險管理中，由于沒有建立健全的風險預防體系，無法正確地識別和判斷財務風險，從而難以及時的解決問題，進而造成了巨大的經(jīng)濟損失。財務風險具有客觀性，在高校經(jīng)營管理中的各個流程都可能存在，但是高?？梢圆扇∫欢ǖ拇胧┤シ婪敦攧诊L險，然而大部分高校的風險管理防范都不到位，在風險管理防范制度上，缺乏相應完善的防范制度，這就使得財務人員在應對財務風險過程中，缺乏制度作為依據(jù)和參考，在實際防范財務風險時，往往會出現(xiàn)手足無錯的情況。在風險管理人員上，大部分高校并未設(shè)置專門的財務風險防范人才，基本都是依靠財務人員去防范財務風險，這樣使得財務風險防范工作缺乏一定的專業(yè)性。而且大多數(shù)財務人員的時間和精力都用于開展日常財務工作，沒有太多的時間和機會去學習和研究財務風險防范策略，這樣就導致財務風險防范缺乏專業(yè)人才作為保障。在財務風險防范流程方面，大部分高校都缺乏完善的防范流程，使得財務風險在發(fā)生之后，各個部門的人員比較混亂，不能有序地進行風險防范相關(guān)工作，最終導致財務風險防范效果不好。在財務風險預警方面，并未定期對高校的財務情況進行評估，這樣就無法及時發(fā)現(xiàn)財務風險，也無法對財務風險進行預警，當財務風險發(fā)生，無法立即開展相應的防范措施，使得財務風險防范錯失了良機。

（三）監(jiān)管部門監(jiān)督工作不到位

高校財務會計風險的發(fā)生，與監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管工作密切相關(guān)，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度較快，金融管理工作在社會企業(yè)中得到了極大的關(guān)注，在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，高校會計工作的調(diào)整與優(yōu)化已成為必然。監(jiān)管機構(gòu)在強化會計核算中的作用不可忽略，但目前一些高校管理人員對會計工作的監(jiān)管不力，仍在嚴格執(zhí)行以前的會計準則和制度，嚴重影響了高等學校的會計核算工作。近幾年，我國高校發(fā)生財務風險的次數(shù)不斷升高，究其原因，與監(jiān)管部門監(jiān)督工作不到位直接相關(guān)，高校作為社會培養(yǎng)人才的重要基地，在開展教育管理、財務管理時也需要監(jiān)管部門對其進行嚴格的監(jiān)督，以保證高校相關(guān)領(lǐng)導者不濫用私權(quán)、不徇私舞弊、不占用公款。但是當前總體來看，監(jiān)管部門對高校的監(jiān)督工作還不到位，對高校財務工作的監(jiān)督頻率不夠，多數(shù)為半年前監(jiān)督一次或一年監(jiān)督一次，這樣低的監(jiān)督頻率，不能夠起到很好的約束和震懾作用。而且多數(shù)的監(jiān)督工作都比較流于形式。并未采取嚴格的監(jiān)督措施，這樣就很容易導致高校的財務管理工作出現(xiàn)漏洞，進而引發(fā)財務風險問題，久而久之，無論是對高校而言，還是對社會發(fā)展來說都是十分不利的。

四、高校會計核算風險的防控措施

（一）加強高校的預算管理

隨著我國財政體制的改革，我國現(xiàn)行的財務管理內(nèi)容日益豐富，其內(nèi)容也相應地增多。預算管理是高校財務工作中的一個重要環(huán)節(jié)，它涉及到了各個方面的問題，因此加強對高等學校的預算管理，提高預算的質(zhì)量，保證預算的正確實施，是提高高校會計工作水平的關(guān)鍵。在預算申報過程中，要嚴格根據(jù)學校的實際財務狀況和需要，并結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃從嚴從緊編制與學校財力狀況相適應的預算。在具體的預算實施過程中，要結(jié)合工程的實際，制定詳細的工程計劃，并對支出進行細致的管理，確保工程的合理組織和有步驟地進行。高校的資金撥付和日常支出都要嚴格按照預算、工程進度進行，并對其進行細致的調(diào)整，確保支出的科學性和合理性[1]。

（二）建立健全高校部門成本核算和會計核算制度

將成本核算納入高等學校的會計工作，有利于提高高等學校的財務管理水平。目前，高校的各種經(jīng)營活動并不以贏利為目的，但是，通過建立成本會計體系，可以有效地降低學校的運營費用，并降低學校的開支。即高校財務部門能夠通過科學的成本分析方法，對各個部門的運營活動進行深入的分析，從而對各種活動進行有效的控制，減少費用開支，進而促進學校的成本管理。在目前的高校會計工作中，加強內(nèi)部和外部的控制，是為了更好地控制會計工作，建立和完善會計核算體系。在實踐中，要加強內(nèi)部控制和會計監(jiān)管，建立具體的會計崗位責任制，明確每個人的崗位職責并將其落實到具體的工作中，從而使會計人員的工作效率和會計能力得到全面的提升，保證會計工作的實時性，進而實現(xiàn)各部門的職責和職權(quán)之間的相互制約。在實際工作中，會計人員要對工作內(nèi)容進行有效的管理，要按照原始憑據(jù)及時記錄各項經(jīng)濟業(yè)務活動的發(fā)生，確保會計工作的真實性和準確性，從而提高會計工作的總體質(zhì)量。同時，要加大對高校財務管理的宣傳力度，并結(jié)合自身的實際情況，不斷完善學校的財務制度，為以后的會計工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)[2]。

（三）建立內(nèi)外監(jiān)督機制

高校會計工作涉及到會計核算、成本核算、報表編制、資產(chǎn)清查等諸多方面。這使得會計工作變得更加復雜。因此，構(gòu)建健全的會計監(jiān)督體系，不僅可以提高會計人員的風險意識，而且有利于保證高校會計工作的順利進行。因此，必須加強對高校會計核算的監(jiān)管。高校的內(nèi)外監(jiān)督包括高校自身的監(jiān)督、國家和社會對高校的監(jiān)督等。高等學校要建立完善的內(nèi)部審計制度，實行會計工作責任制，將會計工作職責劃分清楚，并將各種工作內(nèi)容分開，特別是記賬、審計、復核等職務要分開，相互監(jiān)督、相互制約。會計核算人員要對相關(guān)憑證進行嚴格審核，杜絕偽造、手續(xù)不全的憑證流入其賬務，并對原始憑證進行仔細核對。減少其運算誤差。隨著科學技術(shù)的進步，高?？梢砸敕献陨碡攧涨闆r的會計信息技術(shù)，對其進行內(nèi)部監(jiān)督，以確保其安全和高效。同時，要加強對會計信息系統(tǒng)的監(jiān)督和獎懲，增強對會計信息系統(tǒng)的震懾作用，降低會計信息系統(tǒng)的風險[3]。

（四）加強內(nèi)部控制會計核算體系的構(gòu)建

在新的形勢下，日常的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了新的變化，加強內(nèi)部環(huán)境和內(nèi)部制度建設(shè)，是會計風險防范和控制的重要環(huán)節(jié)。為此，應從財務風險的角度，加強內(nèi)部控制，構(gòu)建和諧寬松的內(nèi)部控制環(huán)境，促進日常會計工作的順利進行，從而達到防范會計風險的目的。在這一進程中，各高校應從一個嶄新的視角，對日常會計的管理和風險控制進行再思考，正確理解《會計法》《政府會計制度》等相關(guān)法律、法規(guī)，特別是關(guān)于會計的具體政策。高等學校應對現(xiàn)行會計核算體系中存在的缺陷進行客觀分析，運用多種途徑進行調(diào)查，并堅持實事求是、科學地對待會計漏洞，加強內(nèi)部會計核算，通過多種內(nèi)控手段，減少內(nèi)部和外部的會計風險，保證日常會計工作的順利進行。另外，要加強高校內(nèi)部控制體系的建設(shè)，加強內(nèi)部控制環(huán)境的研究，提高內(nèi)部控制執(zhí)行效率，優(yōu)化和調(diào)整財務管理的工作內(nèi)容，明確崗位職責，避免“濫用職權(quán)”、“越權(quán)”等情況，高層次地進行會計核算工作[4]。

（五）準確識別風險

在對會計核算風險進行預防和控制的過程中，要重視對各種風險的正確識別，這將直接影響到學校的整體風險管理與控制效果。高校要經(jīng)常不定期地對新制度、新業(yè)務等進行全面的審查，做到對新制度、新業(yè)務的正確認識，并及時進行相應的處置，以防止發(fā)生債務、內(nèi)部控制等方面的會計風險，在此過程中應廣泛利用信息技術(shù)，構(gòu)建和完善會計核算風險評估指標，利用系統(tǒng)平臺對會計核算工作中可能存在的各種風險進行客觀的識別。明確風險等級、涉及范圍、原因等，正確處理問題，制定切實可行的風險防范與控制方案，靈活應用現(xiàn)代防范與控制技術(shù)，從源頭上科學地控制財務風險[5]。

（六）巧用大數(shù)據(jù)技術(shù)，強化會計核算隊伍建設(shè)

1.巧用大數(shù)據(jù)技術(shù)

在大數(shù)據(jù)時代，高校會計工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，需要運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對會計風險進行全面升級，以達到更高的水平，從而有效地指導日常會計的各種風險管理工作。高校要科學地建立起核算風險模型，使其與各個模塊之間的聯(lián)系更加緊密，使預算、核算、決算等風險管理成為一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系。將無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)管理體系與報表管理體系相結(jié)合，實現(xiàn)對日常核銷、賬務處理等風險的控制。通過與票據(jù)平臺、收費平臺的對接，構(gòu)建一套會計風險數(shù)據(jù)倉庫，并構(gòu)建風險數(shù)據(jù)模型，運用風險數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，強化對財務風險的全面預防和控制，實現(xiàn)對財務報表中的漏洞問題的科學化處理，增強會計風險管理的有效性。在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展會計核算工作時，不可避免地會涉及到會計核算信息系統(tǒng)的安全維護問題，高校要積極培養(yǎng)相關(guān)的技術(shù)人才，每天對會計核算信息系統(tǒng)進行殺毒和維護，以最大程度地保護高校財務信息數(shù)據(jù)的安全性。會計核算人員在登錄信息系統(tǒng)時，要養(yǎng)成備份的習慣，防止數(shù)據(jù)丟失或泄露。高校對于會計核算信息系統(tǒng)也應該設(shè)置防火墻或密保等措施，通過以上這些措施來防止財務信息數(shù)據(jù)被不法分子所盜取。

2.強化會計核算隊伍建設(shè)

掌握全面的財務知識與技能，是一名會計從業(yè)人員必備的從業(yè)條件。然而，會計人員的專業(yè)技能也不是一成不變的，隨著信息時代的發(fā)展，會計人員需要學習和掌握的知識也越來越多。為了在會計行業(yè)中保持較強的競爭優(yōu)勢，會計從業(yè)人員要不斷地更新自己的知識，不斷提升自己的業(yè)務能力。因此，各高等學校要強化會計從業(yè)人員的培養(yǎng)，強化會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，以適應現(xiàn)代化、信息化的會計工作方式。首先，高校在招聘財務人員時，應適當?shù)奶岣哒衅搁T檻，對財務人員的會計核算能力和道德品質(zhì)進行考核，考核通過才可招聘。其次，高校在培訓會計核算人員時，要每周定期對會計核算人員進行培訓，不僅要培訓會計核算知識，而且還要讓會計人員意識到會計核算在整個財務管理工作中的重要性，讓會計核算人員不斷學習互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握會計電算化技能，通過招聘和培訓來提高高校計核算隊伍的綜合素質(zhì)，進而提高高校會計核算效果和財務管理水平。

五、結(jié)語

綜上所述，高校會計工作在學校財務工作中占有舉足輕重的地位，因此，高校要重視會計工作，提高會計風險的防范和控制。高校在發(fā)展中，會由于各種因素的影響，導致各種會計風險的發(fā)生，對學校的發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅，因此，高校必須正確認識和把握會計風險防范與控制的重要性，并積極運用現(xiàn)代的管理手段和信息化手段來識別和控制會計的風險，要深刻剖析會計核算中的風險成因，正確地判斷其類型，并采取相應的對策，以達到提高會計核算工作質(zhì)量的目的。本文在闡述防控會計核算風險重要性的基礎(chǔ)上，對當前我國高校會計核算風險問題和成因進行了細致的分析，并最終提出了相應的防范措施，希望這些措施能夠?qū)Ω咝５念I(lǐng)導者及會計核算人員起到良好的借鑒和幫助。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://m.12-baidu.cn/w/jg/125.html