基層電視臺頻道制探究

2010年，中央電視臺進(jìn)行了改革，將實(shí)行多年的“中心制”改革為“頻道制”，地方基層電視臺也紛紛效仿，進(jìn)行了頻道制的改革。幾年過去了，頻道制對于電視媒體的激勵作用已經(jīng)初步取得了一些成效，但也凸顯出許多問題，如何解決問題，繼續(xù)推進(jìn)改革，使得基層電視臺能在媒體間的激烈競爭中尚存一席之地，是多數(shù)基層電視臺頻道制改革創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

一、頻道制的內(nèi)涵及優(yōu)勢

（一）頻道制的內(nèi)涵

頻道制又被稱作頻道總監(jiān)制，它是指在電視臺或集團(tuán)的統(tǒng)一管理下，設(shè)置以頻道為單位的綜合管理層，管理下面所分設(shè)的欄目、編排、制作、人力資源、廣告經(jīng)營等，是將頻道作為獨(dú)立的經(jīng)營機(jī)構(gòu)和完整運(yùn)營實(shí)體的現(xiàn)代電視媒體的管理模式。將電視臺以往的中心制管理模式變?yōu)轭l道制管理模式，其實(shí)質(zhì)就是將電視臺以頻道作為運(yùn)營的實(shí)體，通過頻道的專業(yè)化使資源優(yōu)化整合，有力地提高競爭力。

（二）頻道制的優(yōu)勢

1.有利于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，降低運(yùn)行成本。

中心制將電視臺的所有機(jī)構(gòu)和運(yùn)營統(tǒng)一歸口管理，具有多層管理的組織結(jié)構(gòu)，一般推行中心、部門、科組、欄目這樣的級層管理形式，各個中心只注重節(jié)目，忽視頻道，頻道沒有專門的責(zé)任主體，責(zé)任落實(shí)不到位。而頻道制通過將頻道變?yōu)楠?dú)立運(yùn)行實(shí)體，變成了從頻道到欄目的兩層管理，由頻道總監(jiān)對頻道負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，層級簡化，從而降低了運(yùn)行和管理的成本，提高了工作效率。

2.有利于形成品牌優(yōu)勢。

中心制只對本節(jié)目負(fù)責(zé)，不考慮頻道節(jié)目銜接、頻道的特點(diǎn)與風(fēng)格，很難對頻道實(shí)行同一定位，就不利于形成品牌。而頻道制將頻道作為整體，通過對觀眾的細(xì)分，可以形成清晰的頻道定位，拓展頻道的專業(yè)化，提高頻道的辨識度，增加受眾的關(guān)注度，形成具有特色的頻道品牌，從而頻道的提高傳播力和影響力。

3.有利于調(diào)動各方面的積極性，提高工作效率。

頻道制使電視臺將經(jīng)營權(quán)下放到頻道，頻道就作為一個獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，任務(wù)分配到各個頻道，落實(shí)到每個人自身，自主權(quán)得到提升的同時，驅(qū)動力也獲得了增加。頻道制充分調(diào)動了頻道人員各方面的積極性，在節(jié)目質(zhì)量提高的同時，廣告收入也大幅增長。

二、基層電視臺頻道制存在的問題

頻道制的優(yōu)勢不言而喻，但是基層電視臺與國家級、省級電視臺相比，存在著先天的不足，頻道制在基層電視臺推行的過程中不可避免地會出現(xiàn)一些問題。

（一）容易導(dǎo)致頻道不專業(yè)，難以做到受眾細(xì)分化

隨著媒體融合的不斷發(fā)展，新媒體層出不窮，爭奪了用戶資源，造成電視媒體受眾流失嚴(yán)重。目前電視媒體，尤其是基層電視臺，其受眾大多為市民階層，而且中老年人居多。年輕人基本上通過手機(jī)、電腦、平板等終端獲取新聞和信息。受眾結(jié)構(gòu)的不合理性使得電視臺的頻道制難以對受眾做出專業(yè)化的細(xì)分，根據(jù)細(xì)分來調(diào)整電視節(jié)目。另外，基層電視臺的頻道雖然各有自己的特色節(jié)目，但離真正的通過頻道的專業(yè)化來吸引受眾，還有很大距離。

（二）容易導(dǎo)致頻道不顧大局，不利于統(tǒng)一管理

頻道制以頻道為中心和獨(dú)立實(shí)體的模式在提高運(yùn)行效率的同時，附加帶來的就是容易造成電視臺內(nèi)部頻道各自為政，各有各的利益，不利于統(tǒng)一管理。對于涉及到整個電視臺的工作可能出現(xiàn)互相推諉，誰也不負(fù)責(zé)任的局面。

（三）容易導(dǎo)致頻道之間競爭無序，造成資源浪費(fèi)

地方的新聞、節(jié)目、廣告等資源是有限的，基層電視臺不僅要面對同級報紙、廣播、新媒體的競爭，還要面對省級甚至是國家級的媒體競爭，這就使得原本有限的資源更加緊俏。由于頻道制的節(jié)目、財務(wù)、人力資源、經(jīng)營管理都是相對獨(dú)立的，各個頻道面對有限的資源必然會進(jìn)行競爭，為了各自的利益就可能導(dǎo)致惡心競爭，為爭奪廣告客戶不惜紛紛壓價，最后造成的是全臺的損失。頻道之間的競爭還可能導(dǎo)致資源和信息不能共享，資源重復(fù)配置，最終造成資源的極大浪費(fèi)。

（四）優(yōu)秀人才留不住，缺乏競爭能力

現(xiàn)代媒體的競爭，人才競爭是主要競爭因素之一。基層電視臺由于體制機(jī)制問題，沒有獨(dú)立的帶編制招聘的人事權(quán)，招聘人員基本都沒有編制。有編制的老員工由于有保障，改革創(chuàng)新的積極性不高，在安安穩(wěn)穩(wěn)過日子的心態(tài)下，缺乏沖勁。年輕的招聘人員有積極性，雖然頻道制在一定程度上實(shí)現(xiàn)了多勞多得，但是基層電視臺平臺小，能提供給招聘人員的待遇相對不高，造成了年輕優(yōu)秀人才的流失，影響了人才的創(chuàng)新活力，導(dǎo)致基層電視臺競爭能力低下。

三、基層電視臺頻道制發(fā)展策略

（一）內(nèi)容為王，提高節(jié)目質(zhì)量

不管是“中心制”還是“頻道制”，節(jié)目質(zhì)量始終是受眾是否觀看節(jié)目的標(biāo)尺，內(nèi)容為王永遠(yuǎn)不會過時。因此，在媒體融合的環(huán)境下，基層電視臺各頻道要充分研究自己頻道的特點(diǎn)，發(fā)揮電視媒體在權(quán)威性和公信力上的競爭優(yōu)勢，提高節(jié)目質(zhì)量，增加節(jié)目深度和廣度。比如新聞節(jié)目要進(jìn)行深度報道，使受眾知其然更知其所以然，用深度來彌補(bǔ)時效性上的不足；地方節(jié)目要充分挖掘地域特色，增加受眾的文化認(rèn)同等等，通過這些內(nèi)容的提升來吸引年輕受眾關(guān)注，改善受眾年齡和層次結(jié)構(gòu)。另外，作為主流媒體，各頻道節(jié)目內(nèi)容應(yīng)能積極引導(dǎo)正向輿論，維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。

（二）創(chuàng)新頻道定位，打造品牌欄目

基層電視臺各頻道要想具有競爭優(yōu)勢，必須創(chuàng)新節(jié)目的定位，細(xì)分目標(biāo)受眾，使節(jié)目有清晰的、準(zhǔn)確的定位，從而能夠制定符合自己頻道風(fēng)格的特色欄目體系。要積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，研判受眾的喜好和偏向，并根據(jù)受眾的偏好進(jìn)行頻道的準(zhǔn)確定位，增加受眾黏度。特色頻道體現(xiàn)了一個頻道與其他電視臺、其他頻道的不同之處，能夠讓受眾形成深刻的印象。頻道定位準(zhǔn)確后，可以根據(jù)頻道定位來研發(fā)節(jié)目，優(yōu)化節(jié)目編排，提高頻道的競爭力。

（三）樹立受眾意識，建立反饋機(jī)制

隨著新媒體時代的到來，傳播方式的改變，基層電視臺也不得不及時更新理念，頻道要樹立正確的受眾意識。頻道的總監(jiān)要以受眾為中心，將受眾的喜好作為自己節(jié)目的制作的依據(jù)，要建立科學(xué)合理的反饋機(jī)制，增加與受眾的互動?？梢岳脗鹘y(tǒng)的座談會、熱線電話等方式，也可以積極新媒體平臺，通過微信、微博、QQ群、討論組、論壇等形式，多渠道與受眾進(jìn)行全方位互動。了解用戶對于節(jié)目的態(tài)度、建議和意見，并根據(jù)反饋建議及時調(diào)整節(jié)目。為了增加受眾數(shù)量，還可以在線上線下策劃一些活動，調(diào)動受眾的參與熱情。

（四）優(yōu)化考核機(jī)制，培養(yǎng)特色人才

完善考核機(jī)制，體現(xiàn)頻道的權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，建立有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。按照收視率、經(jīng)營收入、觀眾滿意度、工作完成數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行量化打分，頻道的從業(yè)人員既是節(jié)目的生產(chǎn)者又是節(jié)目銷售者，通過績效考核，從業(yè)人員按照得分情況獲得收入，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，這樣既充分調(diào)動了從業(yè)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，也有利于為優(yōu)秀人才提供更廣闊的施展才華的平臺，留住優(yōu)秀人才。

（五）加快媒體融合，提高競爭力

技術(shù)的發(fā)展與科技的進(jìn)步使得媒體融合勢不可擋，基層電視臺的頻道也應(yīng)及時順流而行。頻道制要開發(fā)利用新媒體，包括網(wǎng)絡(luò)電視臺、微信公眾號、微博等等，既可以使自己頻道內(nèi)的節(jié)目實(shí)現(xiàn)二次傳播，方便受眾選擇、回看、重播，不必等在電視機(jī)前，隨時隨地就可以收看自己喜歡的頻道和節(jié)目；也為受眾提供了參與互動和接受服務(wù)的平臺。頻道節(jié)目新媒體傳播的快速、便捷、不受時空限制的方式，不僅吸引了更多的年輕受眾，提高了電視臺的收視率、影響力，而且能夠吸引商家投放更多的廣告，增加經(jīng)營收入，從而提高了電視媒體在傳媒業(yè)的競爭力。

四、結(jié)語

雖然頻道制改革改變了區(qū)域媒體的內(nèi)外生態(tài)，但是每個基層電視臺都有著自身的特殊性，電視媒體的管理模式有很多種，不是所有的電視臺都適合頻道制。因此，基層電視臺一定要因地制宜，選擇適合自己的媒體管理模式。

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