數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)何以賦能農(nóng)村共同富裕

摘要:數(shù)字技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)民增收、優(yōu)化資源配置、提升農(nóng)村公共服務(wù)等方面成效顯著,但仍面臨主體數(shù)字素養(yǎng)不足、技術(shù)供需錯位、平臺功能單一等困境。對此,應(yīng)從加強技能培訓(xùn)、推動技術(shù)精準(zhǔn)嵌入、優(yōu)化平臺功能等方面尋求突破,為扎實推進(jìn)共同富裕提供路徑支持。

　　關(guān)鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村；共同富裕；進(jìn)路

　　扎實推進(jìn)共同富裕,農(nóng)村是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村發(fā)展,為破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題提供了新方案。習(xí)近平總書記在浙江考察時強調(diào):“要扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果”。當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入實踐深耕階段,在促進(jìn)農(nóng)民增收、優(yōu)化要素流動等方面初見成效,但也面臨如何將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共富成果的挑戰(zhàn)。因此,系統(tǒng)分析其困境與路徑具有重要現(xiàn)實意義。

　　一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能共同富裕的實踐限度

　　(一)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不足,制約增收能力提升

　　當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)數(shù)字鴻溝問題依然突出。多數(shù)農(nóng)民的數(shù)字技能仍停留在基礎(chǔ)應(yīng)用層面,難以將數(shù)字工具有效運用于生產(chǎn)經(jīng)營。調(diào)研顯示,超六成的農(nóng)民主要將手機用于社交娛樂,僅少數(shù)人能夠熟練運用電商平臺進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售。同時,鄉(xiāng)村青壯年和高素質(zhì)人才外流導(dǎo)致本土數(shù)字化“帶頭人”稀缺,制約了數(shù)字技術(shù)在增收致富中的深度應(yīng)用。這種主體能力的不足,直接影響農(nóng)民通過數(shù)字途徑實現(xiàn)增收致富的效果。

　　(二)技術(shù)供需存在錯位,影響增收實效轉(zhuǎn)化

　　數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村推廣應(yīng)用過程中,存在明顯的供需不匹配問題。一方面,部分地方政府在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)時采取“一刀切”方式,提供的數(shù)字解決方案與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點、農(nóng)戶實際需求脫節(jié),導(dǎo)致智能設(shè)備閑置、數(shù)字系統(tǒng)使用率低。另一方面,現(xiàn)有數(shù)字技術(shù)更多服務(wù)于規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營,適用于小農(nóng)戶的輕量化、低成本數(shù)字工具供給不足,制約了數(shù)字紅利的轉(zhuǎn)化與共享。

　　(三)平臺功能較為單一,限制成果共享范圍

　　當(dāng)前數(shù)字平臺建設(shè)存在功能單一、實用性不強等問題。多數(shù)平臺側(cè)重于信息發(fā)布和政務(wù)辦理,與農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售、技能提升等核心增收需求結(jié)合不夠緊密。同時,“重硬件投入、輕運營服務(wù)”現(xiàn)象普遍,平臺缺乏持續(xù)迭代和有效維護(hù),導(dǎo)致用戶體驗不佳、使用率偏低。這種“有建設(shè)、無使用”的局面,使其難以成為支撐農(nóng)民持續(xù)增收和共享發(fā)展成果的有效渠道。

　　二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能共同富裕的實踐進(jìn)路

　　(一)加強數(shù)字技能培訓(xùn),提升農(nóng)民增收能力

　　首先,應(yīng)建立系統(tǒng)化、多層次的數(shù)字技能培訓(xùn)體系。重點圍繞電商運營及智慧農(nóng)業(yè)管理等實用技能,采用案例教學(xué)、實地指導(dǎo)等農(nóng)民易于接受的方式開展培訓(xùn)。同時,實施鄉(xiāng)村數(shù)字人才引育計劃,通過政策扶持吸引大學(xué)生、科技特派員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等成為“新農(nóng)人”,發(fā)揮其示范帶動作用。此外,還要建立培訓(xùn)效果跟蹤機制,確保農(nóng)民真正學(xué)以致用,將數(shù)字技能轉(zhuǎn)化為實際增收能力。

　　(二)推動技術(shù)精準(zhǔn)嵌入,促進(jìn)數(shù)字紅利普惠

　　首先,建立“自下而上”的需求反饋機制,確保技術(shù)供給與鄉(xiāng)村實際需求相匹配。鼓勵地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,提供差異化、定制化的數(shù)字解決方案。其次,引導(dǎo)科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)適合小農(nóng)戶的輕便、經(jīng)濟、易操作的智能裝備和應(yīng)用軟件。最后,通過建立“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新機制,加快突破農(nóng)業(yè)專用傳感器、智能灌溉系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,確保數(shù)字技術(shù)成果真正惠及廣大農(nóng)戶。

　　(三)優(yōu)化平臺功能服務(wù),暢通成果共享渠道

　　推動數(shù)字平臺從“管理導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,重點打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、電商銷售、普惠金融、便民服務(wù)于一體的綜合性數(shù)字平臺。強化平臺的運營維護(hù)與持續(xù)迭代,建立以用戶活躍度、滿意度為核心的評價體系。整合現(xiàn)有分散平臺資源,打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。通過提升平臺的實用性和便捷性,使其真正成為農(nóng)民增收致富的“新農(nóng)具”。

文章來源：《經(jīng)濟導(dǎo)報》http://m.12-baidu.cn/w/qt/35712.html