如何識(shí)別非法出版刊物-期刊鑒別真假期刊

科研處經(jīng)過(guò)查閱國(guó)內(nèi)權(quán)威新聞出版機(jī)構(gòu)對(duì)非法刊物的認(rèn)定文件，以及對(duì)我校教師和研究人員上交科研成果登載刊物的細(xì)心核查，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)確定的非法刊物和疑似非法刊物的情況有了更深入的了解和把握。然而，由于非法出版物的制作和發(fā)行技巧在逐步提高，國(guó)家打擊非法出版物的難度也在不斷加大。新的非法出版物幾乎每天都在出現(xiàn)，因此，提高我校教師和研究人員自身對(duì)非法刊物的識(shí)別能力顯得尤為重要。根據(jù)科研處多年接觸國(guó)內(nèi)外各種刊物的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家出版總署的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)總結(jié)出甄別非法刊物的一些小技巧，僅供我校教師和研究人員選擇文章發(fā)表刊物時(shí)參考。
一、非法刊物的共性 非法刊物一般具有以下一些共同特征：
1、向投稿者收取版面費(fèi)、審稿費(fèi)等名目的費(fèi)用——這是非法刊物存在的目的?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四章第1節(jié)第32條規(guī)定：作品發(fā)表后，應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。
2、紙張、印刷質(zhì)量差，經(jīng)常采取小字印刷，單本刊物文章數(shù)量過(guò)多；排版樣式粗糙，刊物內(nèi)所用的圖片過(guò)時(shí)、丑陋、缺乏美感——這是非法刊物為降低成本不得以之作，當(dāng)然也有少部分非法刊物的紙張和印刷質(zhì)量較高。
3、刊物名稱或刊物主題與內(nèi)部所刊載文章的內(nèi)容大相徑庭；文章質(zhì)量不高、篇幅相近、篇目很多、雜志很厚；刊物內(nèi)所載文章集中于某一地區(qū)或某些高校發(fā)表的；刊物是國(guó)際性的，而所刊載的文章幾乎全是國(guó)內(nèi)的——非法刊物對(duì)于交錢(qián)發(fā)表的文章來(lái)者不拒，更沒(méi)有時(shí)間，也沒(méi)有必要對(duì)刊物進(jìn)行綜合審核和構(gòu)思。
4、非法刊物的投稿地址多為某地的郵局信箱，網(wǎng)上Email多為知名網(wǎng)站提供的免費(fèi)信箱——非法刊物為避免被“掃黃打非”機(jī)構(gòu)追查到，因此不會(huì)留下真實(shí)聯(lián)系地址；為節(jié)省成本，也沒(méi)有必要建立自己的網(wǎng)站。當(dāng)然，有些非法刊物在網(wǎng)上煞有介事地建立了丑陋的網(wǎng)站，費(fèi)盡心思地為自己的刊物偽裝。比如“世界華文傳播媒體協(xié)會(huì)”等不存在的單位建立了網(wǎng)站，還將其旗下所有的非法刊物列為所謂的“世界華文傳播媒體協(xié)會(huì)核心期刊”。
二、非法刊物鑒別技巧 以下是科研處總結(jié)出來(lái)的對(duì)非法刊物鑒別幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和技巧：
1、只有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，而沒(méi)有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，或者雖然有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，但CN號(hào)有問(wèn)題的一定是非法出版物。我校教師和研究人員應(yīng)該了解一些關(guān)于CN號(hào)碼的知識(shí)。 《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定：CN號(hào)是由國(guó)家出版管理部門(mén)負(fù)責(zé)分配給各省連續(xù)出版物的代號(hào)。它以“CN”為前綴，由6位數(shù)字和分類號(hào)組成，其結(jié)構(gòu)格式為： CN XX-XXXX/YY CN與6位數(shù)字之間空半個(gè)漢字空，6位數(shù)字的前2位與后4位之間用半字線“-”隔開(kāi)，前2位為地區(qū)號(hào)，依據(jù)GB／T2260-1999中的“中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼”數(shù)字碼前兩位給出（見(jiàn)附錄）。后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)，其中，0001～0999為報(bào)紙的序號(hào)，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤(pán)等)的序號(hào)。分類號(hào)主要用來(lái)說(shuō)明連續(xù)出版物的主要學(xué)科范疇，通常是按《中國(guó)圖書(shū)館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號(hào)置在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字之后，用一斜線“／”隔開(kāi)。連續(xù)出版物較多的北京地區(qū)，當(dāng)?shù)貐^(qū)代碼“11”使用完畢后，北京地區(qū)的連續(xù)出版物使用“10"為擴(kuò)充代碼。
非法出版物的刊號(hào)最常見(jiàn)的問(wèn)題有這樣幾種：
（1）在境外注冊(cè)刊號(hào)，在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者，他們通常只在版權(quán)頁(yè)上注明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，而不標(biāo)注國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN。
（2）表面上既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，又有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，所不同的是它的CN號(hào)后邊加括號(hào)或綴有別的字母（如HK、NR、H），說(shuō)明它是在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的，這類報(bào)刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進(jìn)行出版、印刷和發(fā)行活動(dòng)也是非法的。
（3）假冒國(guó)內(nèi)刊號(hào)。比如，CN后面的前兩位數(shù)（地區(qū)號(hào)）為00-10、16-20、大于66或者超過(guò)兩位數(shù)的，都是假冒的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，因?yàn)椤吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定的地區(qū)號(hào)中沒(méi)有這些號(hào)；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號(hào)。
（4）一個(gè)刊號(hào)多個(gè)版本。比如，某大學(xué)學(xué)報(bào)，它的ISSN和CN都沒(méi)有問(wèn)題，但每期學(xué)報(bào)都出版兩個(gè)或多個(gè)版本，其中只有一個(gè)版本是正式的、合法的、對(duì)外的、公開(kāi)的，其它版本則是收費(fèi)的、非發(fā)的、非公開(kāi)的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號(hào)，很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只有對(duì)比其他的幾個(gè)版本才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。
（5）地區(qū)號(hào)與所在地區(qū)不吻合，即異地辦刊，或者說(shuō)編輯部地址與CN后面的地區(qū)號(hào)不相一致?！吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒(méi)有改變，出版地從一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)，應(yīng)重新分配國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)，如，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為43，應(yīng)是在湖南出版的，若改在山東出版，應(yīng)重新分配CN號(hào)，或者說(shuō)，CN號(hào)的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號(hào)37。
（6）地區(qū)號(hào)后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)”有問(wèn)題，如，某非法出版物本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)卻標(biāo)注為0001，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)為7772，而按《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》的規(guī)定，0001應(yīng)該是“報(bào)紙的序號(hào)”，7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)”，所以，這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物。
2、號(hào)稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號(hào)的非法刊物有以下幾點(diǎn)鑒別技巧：
（1）根據(jù)科研處目前收到的刊物，幾乎所有號(hào)稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國(guó)”、“中華”或“中外”等字樣。
（2）目前，香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn)，因此對(duì)于帶有“教育”字樣的刊物請(qǐng)慎重。
（3）號(hào)稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)地的，幾乎都是非法刊物。
（4）號(hào)稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的，該刊物就是非法的。
3、不要認(rèn)為在國(guó)家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育文摘周報(bào)》和《中國(guó)青年報(bào)》，都曾為非法出版物《中國(guó)教育教學(xué)》雜志做過(guò)廣告。
4、不要相信那些打著某些名人顧問(wèn)、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號(hào)的，就是合法出版物。事實(shí)上，許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報(bào)刊，當(dāng)然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報(bào)托”。
5、如果實(shí)在拿不準(zhǔn)某種報(bào)刊是不是合法出版物，請(qǐng)首先將刊物拿到科研處進(jìn)行鑒定，還可以根據(jù)報(bào)刊的版權(quán)標(biāo)記向?yàn)樗峁〤N號(hào)的省級(jí)新聞出版局或者工商行政管理部門(mén)咨詢。例如，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為CN 43-7772/R，編輯部在濟(jì)南。如果你拿不準(zhǔn)它是不是合法出版物，可以打電話咨詢湖南省新聞出版局（因?yàn)?3是湖南的地區(qū)號(hào)）或者山東省新聞出版局（因?yàn)榫庉嫴吭谏綎|），當(dāng)然，也可以上網(wǎng)查詢。

附錄：中華人民共和國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號(hào)
CN11--北京市 CN12--天津市 CN13--河北省 CN14--山西省 CN15--內(nèi)蒙古自治區(qū) CN21--遼寧省 CN22--吉林省 CN23--黑龍江省 CN31--上海市 CN32--江蘇省 CN33--浙江省 CN34--福建省 CN36--江西省 CN37--山東省 CN41--河南省 CN42--湖北省 CN43--湖南省 CN44--廣東省 CN45--廣西壯族自治區(qū) CN46--海南省 CN50--重慶市 CN51--四川省 CN52--貴州省 CN53--云南省 CN54--西藏自治區(qū) CN61--陜西省 CN62--甘肅省 CN63--青海省 CN64--寧夏回族自治區(qū) CN65--新疆維吾爾自治區(qū) 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)科研處 2004年12月27日

　　附錄Ｃ　國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)采用《中國(guó)圖書(shū)館圖書(shū)分類法》類號(hào)一覽表（參考件）
　?。痢●R克思主義、列寧主義、毛澤東思想　　?。选∩锟茖W(xué)
　　Ｂ　哲學(xué)　　　　　　　　　　　　　　　　?。摇♂t(yī)藥、衛(wèi)生
　?。谩∩鐣?huì)科學(xué)總論　　　　　　　　　　　　?。印∞r(nóng)業(yè)、林業(yè)
　?。摹≌?、法律　　　　　　　　　　　　　　?。浴」I(yè)技術(shù)總論
　?。拧≤娛隆　　　　　　　　　　　　　　　　　。裕隆∫话愎I(yè)技術(shù)
　?。啤〗?jīng)濟(jì)　　　　　　　　　　　　　　　　　　ＴＤ　礦業(yè)工程
　?。恰∥幕⒖茖W(xué)、教育、體育　　　　　　　　?。裕拧∈?、天然氣工業(yè)
　　?。牵啊【C合性文化刊物　　　　　　　　　　?。裕啤∫苯鸸I(yè)
　　　Ｇ１　世界各國(guó)文化事業(yè)　　　　　　　　　?。裕恰〗饘賹W(xué)、金屬工藝
　　?。牵病「黜?xiàng)文化事業(yè)　　　　　　　　　　　　　　ＴＨ　機(jī)械、儀表工業(yè)
　　?。牵场】茖W(xué)、科學(xué)研究工作　　　　　　　　　ＴＪ　武器工業(yè)
　　?。牵础〗逃　　　　　　　　　　　　　　　。裕恕?dòng)力工程
　　?。牵怠◇w育　　　　　　　　　　　　　　　　ＴＬ　原子能技術(shù)
　?。取≌Z(yǔ)言、文字　　　　　　　　　　　　　　?。裕汀‰姽ぜ夹g(shù)
　?。伞∥膶W(xué)　　　　　　　　　　　　　　　　ＴＮ　無(wú)線電電子學(xué)、電訊技術(shù)
　?。省∷囆g(shù)　　　　　　　　　　　　　　　?。裕小∽詣?dòng)化技術(shù)、計(jì)算技術(shù)
　?。恕v史、地理　　　　　　　　　　　　　　?。裕选』瘜W(xué)工業(yè)
　?。巍∽匀豢茖W(xué)總論　　　　　　　　　　　　　　ＴＳ　輕工業(yè)、手工業(yè)
　　Ｏ　數(shù)理科學(xué)和化學(xué)　　　　　　　　　　　　?。裕铡〗ㄖ茖W(xué)
　　?。希薄?shù)學(xué)　　　　　　　　　　　　　　　?。裕帧∷こ?br />　　?。希场×W(xué)　　　　　　　　　　　　　　?。铡〗煌ㄟ\(yùn)輸
　　?。希础∥锢韺W(xué)　　　　　　　　　　　　　?。帧『娇?、宇宙飛行
　　?。希丁』瘜W(xué)　　　　　　　　　　　　　　　Ｘ　環(huán)境科學(xué)
　?。小√煳膶W(xué)、地球科學(xué)　　　　　　　　　　?。凇【C合性期刊
　　附加說(shuō)明：
　　本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)文獻(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第七分會(huì)提出?！?br />　　本標(biāo)準(zhǔn)由第七分會(huì)“書(shū)刊號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作組”負(fù)責(zé)起草。